《華爾街日報》:中國經濟步履蹣跚 北京承諾加大財政支持力度
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中國北京的財政部大樓。圖片來源:Yan Cong/Bloomberg News中國財政部承諾今年將實施更加積極的財政支出政策,在房地產低迷加劇之際,北京正加倍努力提振經濟,而謹慎的經濟學家表示,需要採取更大膽的措施來重振增長。
財政部官員週四在新聞發佈會上表示,2024年財政支出將保持在必要強度,對地方政府的財政轉移支付將保持一定水平,這表明北京將為債務堆積的地方政府提供更多財政支持。
財政部副部長王東偉在發佈會上表示,當局將為政府投資設定合理規模,並補充説財政部將增加中央預算額度。
中國財政部長藍佛安本月早些時候表示,北京今年將增加財政支出,以更好地支持國內需求。
在經歷了比預期更不穩定的復甦一年後,中國經濟實現了5.2%的增長,達到了北京的官方目標,但這仍是幾十年來最慢的增速之一。面對曠日持久的房地產危機、持續的通貨緊縮壓力以及全球對中國商品需求疲軟的挑戰,北京近幾個月來推出了一系列支持措施,但最新數據顯示,這些努力還遠不足以扭轉經濟局面。
中國房地產信息網數據顯示,1月份全國百強房企新房銷量大幅下滑。與此同時,官方指標顯示中國製造業活動連續第四個月收縮。
儘管經濟學家多次呼籲加大財政支持力度,但受制於不斷加劇的債務壓力(土地出讓收入驟降進一步惡化了這一狀況,而土地收入曾是地方政府主要財源),當局迄今未出台大規模刺激措施。
官方數據顯示,2023年中國地方政府債券付息支出達1.23萬億元人民幣(約合1732.5億美元),創歷史新高,較2022年增長約10%;截至2023年末地方政府債務餘額達40.74萬億元,同比上升16%。
路透社上月報道稱,中央政府已要求債務負擔沉重的地方政府推遲或停建部分基礎設施項目以遏制債務風險。
財政部本週警告地方官員不得將科技創新資金挪用於償債、養老金及公務員薪資等用途,這反映出中央與財政吃緊的地方政府間日益緊張的關係。
對多數中國省份而言,2024年可能仍是財政困難的一年。據國有媒體《第一財經》對地方政府工作報告的分析,在全國31個省份中(除青海外),僅山西和江西預計2024年一般預算收入增速將超過去年。
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