中產階級國情諮文——《華爾街日報》
William A. Galston
喬·拜登總統於2月4日星期天在內華達州北拉斯維加斯的一場競選活動中發表講話。圖片來源:斯蒂芬妮·斯卡伯勒/美聯社尊敬的總統先生:
您並未就即將發表的國情諮文向我徵詢意見,但您所知,接受未經請求的建議本就是總統職責的一部分。
我首先要懇請您:請不要告訴國民聯邦現狀良好,因為他們不會相信。您可以強調任內的政績,也可以論證許多方面——尤其是經濟——正在好轉。您完全有理由指出疫情影響了美國社會的每個角落,而我們仍在努力恢復。
但您應該承認大多數美國人的共識:黨派對立正削弱我們在國內外的實力。您可以説明您的主要立法成就大多獲得了跨黨派支持,同時批評反對黨在移民等關鍵議題上阻撓兩黨共識。
同理,我建議您不要將演講或連任競選建立在可疑的政治前提上。儘管我認同唐納德·特朗普若連任將威脅憲政秩序,但僅靠消極競選不足以擊敗他。與以往挑戰現任總統的對手不同,這位前總統的執政表現眾所周知,多數選民對他已有定見。
您的顧問們認為,隨着大選焦點轉向特朗普獲得提名,選民們會回想起2020年反對他的理由,民調形勢將發生變化。他們或許是對的,但您不應過於依賴這種預期。當前民調顯示,關注民主威脅的選民對兩黨的支持率已平分秋色。
將特朗普的政治命運寄託於法庭裁決同樣不可靠。最新全國調查表明,重罪定罪雖會抵消他目前對您的領先優勢,但選情仍將處於誤差範圍內。
這引出了最令人難以接受的事實:僅憑執政記錄恐怕難以贏得連任。儘管您推動的立法成就斐然,但許多政策效果在大選後才會顯現,而當前選民所見尚不足以説服他們給予您第二任期。
面對這個殘酷現實,我的核心建議是:國情諮文應着重描繪未來藍圖。以下是兩個可着墨的方向:
首先,必須強調直面高物價的決心。您在胰島素限價、醫保藥價談判和打擊隱形收費方面已取得進展。但如我在先前專欄所述,應擴大戰線解決食品價格居高不下的問題——這反映出生鮮食品領域的寡頭壟斷,以及大型食品企業在疫情擾動消退後仍維持高利潤率的現狀。可要求國會就此召開聽證會,並明確行政機構有權打擊食品行業的壟斷勾結行為。
您的政府對高房價問題鮮有提及,這使許多育有幼童的夫婦難以購置首套住房。全美各州州長已開始着手解決這一問題,您也應採取行動。大膽施策:為首次購房者提供3%的長期補貼按揭選項,補貼成本可在參與者出售房產升級住房時向政府償還。
此類計劃將帶來顯著收益。房屋所有權有助於社區穩定,而每月按揭還款是普通家庭積累財富最有效的途徑。
第二點:約六成選民未完成四年制大學學位且永遠無法獲得。您需要為他們提供提升收入和社會流動性的可信計劃。大學文憑雖是通往中產階級的路徑之一,但正如您正確強調的,它不應該是唯一途徑。
近期一項針對工薪階層選民的調查顯示,74%支持加大公共資金投入學徒制與職業通道,幫助無大學學歷者獲得更好就業技能。他們也青睞工學結合項目。提供畢業即就業培訓的高中應成為該計劃的核心部分。
您還應關注各州為工薪家庭創造機會的舉措。多位州長已取消多數公職對大學文憑的硬性要求,另有州政府正精簡繁冗不必要的職業許可規定。您應敦促各州朝此方向推進。
主題和政策細節可以討論,但底線是明確的:你的國情諮文應該為工薪階層和中產階級美國人提供一條通往更美好未來的可信路徑。