特朗普的對俄政策是綏靖 - 《華爾街日報》
Casey Michel
2018年7月16日,唐納德·特朗普總統與弗拉基米爾·普京在赫爾辛基會晤。圖片來源:凱文·拉馬克/路透社隨着唐納德·特朗普如今極有可能成為共和黨總統候選人,他的政策主張備受關注。然而,他對俄羅斯入侵烏克蘭——這一歐洲和西方數十年來面臨的最大安全威脅——所提出的解決方案卻鮮少受到審視或質疑。該方案可概括為一個詞:綏靖。
這個詞具有強烈歷史含義,我並非輕率使用。它直指歷史上失敗的政策,尤其是民主黨前任總統們的決策,並暗示特朗普對烏克蘭戰爭的解決方案同樣註定失敗。
去年他提議允許俄羅斯"接管"烏克蘭部分地區,數月前更宣稱將"在24小時內結束戰爭"。實現這一承諾的唯一方式就是滿足弗拉基米爾·普京的所有要求,包括承認莫斯科對烏克蘭東部和南部宣稱的領土吞併。
烏克蘭戰事的僵局令人沮喪,華盛頓在解凍援烏資金上的猶豫不決同樣如此。但特朗普的方案更為危險,因為它違背了西方多年前就該汲取的歷史教訓。
綏靖政策的危害罄竹難書——幻想通過向進攻性獨裁者讓步就能滿足其胃口。這更是對歷史經驗的嚴重誤讀,尤其二戰前夕,西方領導人面對企圖征服歐洲的種族滅絕狂魔時,就曾犯下妥協退讓的錯誤。
內維爾·張伯倫,這位與綏靖政策聯繫最為緊密的人物,將納粹粉碎捷克斯洛伐克的野心描述為“遠方國家的爭吵,發生在我們毫不瞭解的人羣之間”。若僅侷限於阿道夫·希特勒對蘇台德地區的圖謀,張伯倫的觀點或許看似合理。但他在慕尼黑推行的政策進一步助長了希特勒的野心,幾乎導致歐洲文明毀滅。
張伯倫失敗的原因很簡單。他誤判了希特勒的終極目標,並讓這位德國暴君確信可以無視西方警告而無需承擔後果。西方一次次驗證了希特勒的正確,直到為時已晚無法阻止世界大戰。若在烏克蘭推行類似政策,特朗普先生將面臨同樣的風險。
特朗普並非首位推行綏靖政策的美國總統。奧巴馬政府的伊朗政策對德黑蘭在中東各地支持代理人武裝的行為視而不見,只要伊朗放棄核計劃。這反而助長了該政權的野心。巴拉克·奧巴馬短視的“俄羅斯重啓”政策同樣如此,拜登政府最初認為可以“擱置”俄羅斯的想法亦是如此。
這種綏靖政策有着兩黨共同的歷史。但在烏克蘭問題上,我們現在面臨着一個可怕且破壞穩定的結局。
正如約瑟夫·戈培爾在《慕尼黑協定》後所寫,希特勒“消滅捷克人的決心堅定不移”。普京粉碎烏克蘭的決心同樣如此,尤其是在推行綏靖政策的情況下。
希特勒暴行的規模可能使這種比較顯得誇張,但隨着莫斯科雖未建立死亡集中營卻在他國不斷升級的入侵行動,歷史的韻律正愈發相似。希特勒與普京都藉助陰謀論和恢復國家大國地位的承諾登上權力巔峯。兩者都以復仇主義言論和新帝國主義野心為根基鞏固獨裁統治。正如蒂莫西·斯奈德等學者詳細闡述的,他們都視烏克蘭人為次等民族,將烏克蘭當作主宰歐洲的跳板。
認為綏靖政策能滿足普京的野心,如同張伯倫當年相信這能阻止希特勒一樣魯莽——尤其是這種想法忽視了普京對歐洲更宏大的圖謀。儘管普京宣稱要"去納粹化"基輔,克里姆林宮實際追求更廣泛且令人不安的目標。正如俄羅斯問題專家菲奧娜·希爾2022年初所寫:“普京希望與北約及歐洲達成新安全協議以避免無休止衝突,屆時就該輪到美國帶着駐軍和導彈撤離。“若認為戰爭僅關乎烏克蘭東部領土,就如同認為希特勒只想與蘇台德德意志人統一那般短視。
與張伯倫時代相反,烏克蘭戰爭絕非遙遠的紛爭。鼓吹綏靖者似乎對普京和克里姆林宮的終極謀劃一無所知。那種認為姑息能帶來"我們時代的和平"的論調應當被摒棄——它在白宮沒有容身之地。
米歇爾先生是即將出版的新書《外國代理人:美國遊説者與立法者如何威脅全球民主》的作者。