印度精英階層對美國感到擔憂——《華爾街日報》
Walter Russell Mead
新德里
我在由印度媒體集團主辦的全球商業峯會上發表演講,並與印度商界領袖、記者和政府高級官員進行了數日交流。大多數人對該國前景極為樂觀。印度經濟年增長率保持在7%左右,大規模基礎設施建設正在改變這個國家。外資(及中資)從中國撤離正推動資本流向印度,蘋果等公司已將電子產品生產轉移至此。
在政府官員和商界人士看來,還有更多利好。印度人民黨在今年春季議會選舉中佔據絕對優勢。總理納倫德拉·莫迪以78%的支持率穩居民主國家最受歡迎領導人寶座,有望第三次連任。企業青睞確定性,即便不認同印人黨印度教民族主義的商界領袖,也支持新德里擁有強大、穩定且適度親商的政府。
這些好消息令人振奮,但與我交談的官員們毫無勝利主義情緒。讓他們保持清醒的是國際地平線上聚集的風暴。伊朗支持的胡塞武裝幾乎封鎖紅海,直接威脅印度與歐美貿易。中東動盪危及經由阿聯酋、沙特和以色列的經濟走廊——新德里希望這條走廊能促進貿易投資。在新德里看來,西方孤立俄羅斯的舉措將其推入中國懷抱,給印度帶來嚴峻問題。
中國在該地區投下長長的陰影。印度鄰國兼潛在對手巴基斯坦正穩步進入中國的勢力範圍。北京通過債務陷阱外交在斯里蘭卡獲得影響力,與馬爾代夫加強聯繫。緬甸內戰為中國在這個資源豐富的國家擴大影響力提供機會。中國企業外交官們正努力鞏固在整個非洲的影響力。
但歸根結底,最令印度領導人憂慮的並非中國,而是美國。印度的安全繁榮與美國及美方苦心構建的國際體系休慼相關。美國是否還有意願和智慧維繫這一體系?是否仍願為維護中東和印太地區和平付出必要代價?美國政治體系能否繼續產生能駕馭全球驚濤的領導人?
印度人關注美國新聞。他們看到拜登總統司法部長任命的特別檢察官發佈報告,稱總統年邁到記不住基本事實;也知曉拜登主要政治對手威脅因部分成員國不願履行共同防務承諾而退出北約;更注意到去年10月7日哈馬斯襲擊引爆中東亂局前數日,拜登國家安全顧問還誇口該地區處於數十年來最平靜時期——這場美國至今難以掌控的危機仍在持續。
印度希望改革現有國際體系(包括爭取聯合國安理會常任理事國席位),但需要該體系有效運轉。紅海等航道安全、穩定獲取波斯灣合理價位化石燃料、印度商品全球出口機遇——這些皆是印度繁榮的必要條件。
隨着該體系遭受衝擊,印度外交已開足馬力。波斯灣是重點之一。在全球商業峯會上發表講話後,莫迪總理本週將前往阿聯酋為一座印度教寺廟揭幕。與此同時,印度人慶祝了八名獲釋的印度海軍軍官,他們此前被卡塔爾以替"第三國"(普遍猜測是以色列)從事間諜活動為由判處死刑。
在總理準備西行之際,印度外長蘇傑生正在澳大利亞珀斯出席印度洋會議。他向與會者警示了印度洋一側的"衝突、海上交通威脅、海盜與恐怖主義",以及另一側對國際法與航行自由的挑戰。
莫迪及其內閣深知印美利益的高度一致性。他們正在質疑華盛頓是否仍能凝聚戰略智慧與政治能量來採取必要行動。
這是美國諸多盟友都在思索的問題。但願我能知曉答案。
印度總理納倫德拉·莫迪於2月9日在新德里全球商業峯會上。圖片來源:Prakash Singh/彭博新聞刊載於2024年2月13日印刷版,標題為《印度精英對美國感到憂慮》。