參議院否決美國撤退——《華爾街日報》

週二凌晨，美國參議院以70票贊成、29票反對的結果通過了向烏克蘭、以色列和台灣提供援助的議案，這是華盛頓罕見的跨黨派合作成果。這一美國安全政策的勝利將鞏固國防體系，抵禦海外不斷升級的威脅。

約22名共和黨人投票支持該法案，較上週支持啓動法案審議程序的17人有所增加，轉變立場的包括愛達荷州的吉姆·裏施和阿肯色州的約翰·布茲曼。投贊成票需要政治勇氣。唐納德·特朗普及其新組建的共和黨權力集團正在開展反對援烏運動，而拜登總統無力為自身的海外政策向公眾作出有力辯護。

但中國、俄羅斯、朝鮮和伊朗正對美國實力發起日益強硬且協同的挑戰。部分共和黨人深知利害關係，正以二戰以來最優秀的共和黨傳統，為弱勢總統提供堅定支持。阿瑟·范登堡曾協助杜魯門建立北約，鮑勃·多爾在1990年代支持比爾·克林頓處理巴爾幹問題。

值得特別讚揚的共和黨參議員包括：阿拉斯加州的丹·沙利文、緬因州的蘇珊·柯林斯、密西西比州的羅傑·威克和北卡羅來納州的湯姆·提利斯。他們全力完善法案內容，並頂住反對者的猛烈抨擊，多次闡明美國在烏克蘭、以色列和台灣問題上的利益所在。

沙利文參議員在院會發言中正確指出，這項法案與其説是對外援助計劃，不如説是對美國亟需重整軍備支付的預付款。該法案950億美元預算中約60%將注入美國軍工產業——這個脆弱的工業體系正竭力為美國及其盟友生產足夠炮彈、導彈和防空系統。

然而這次投票揭示了一些自詡為國防鷹派的共和黨人的真實立場，尤其是投反對票的林賽·格雷厄姆參議員——他堅持要求國會優先處理邊境問題。這位南卡羅來納州議員如今迴避本週末的慕尼黑安全會議（他本是常客），或許是為了避免尷尬。但國家需要他發揮比充當特朗普政治傳聲筒更有價值的作用。

湯姆·科頓參議員同樣投下反對票，並在發言中稱該法案為烏克蘭提供了過多經濟和預算支持。但共和黨人實際上已將拜登總統的財政援助請求削減近40億美元至79億美元。歐洲正加大資金援助力度，共和黨人完全有機會繼續壓縮這項開支。

然而950億美元預算中的大部分用於美國武庫和紅海行動，投反對票不僅向俄羅斯，也向中國和伊朗示弱。任何預見到台海衝突臨近的人都應積極推動20億美元對太平洋夥伴的武器銷售和訓練計劃。該預算還包括每月生產10萬枚155毫米炮彈的撥款——烏克蘭正大量消耗這類彈藥，而它對以色列、台灣和駐韓美軍同樣至關重要。

無論美軍在何處作戰都需要空中掩護，該法案將愛國者導彈年產量從550枚提升至650枚。隨着美軍在中東持續消耗戰斧導彈，太平洋地區更需要這些頂級裝備。法案另撥款1.33億美元擴大巡航導彈火箭發動機產能。

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接下來輪到眾議院，議長邁克·約翰遜本週表示，眾議院將“繼續在這些重要事務上行使自己的意志”。如果他言出必行，就不應讓共和黨內的孤立主義派系阻撓支持烏克蘭的眾議院多數意願。支持者中包括半數共和黨人，批評者可以提出修正案。約翰遜先生以親和愛國者的形象登上權力之位，他無法迴避這場對其領導力和信念的考驗。

若約翰遜阻撓投票，他和共和黨人必須為烏克蘭及其他地區後續局勢承擔責任。世界將由此汲取教訓：當盟友如烏克蘭般英勇付出巨大代價、自衞抗擊侵略獨裁者時，美國卻不願提供武器支援。

七十名參議員已公開表態反對美國在數十年來最危險的世界局勢中示弱。眾議院共和黨人正面臨信仰考驗，而賭注之高前所未有。

阿拉斯加州共和黨參議員丹·沙利文圖片來源：瑪麗亞姆·祖海布/美聯社刊載於2024年2月14日印刷版，標題為《參議院拒絕美國退縮》