拋棄烏克蘭將有利於中國和伊朗——《華爾街日報》
Seth Jones
2月14日的美國華盛頓國會大廈。圖片來源:Jose Luis Magana/美聯社當國會就援助烏克蘭、以色列和台灣的緊急補充法案展開辯論時,一些議員和專家堅稱美國可以在對抗中國、俄羅斯、伊朗和朝鮮之間進行選擇。但事實並非如此。這些國家之間日益加強的軍事、經濟和外交合作意味着,安撫其中任何一個國家都會助長整個威權軸心的勢力。
反對美國提供援助的聲音有多種。有人認為中國構成的威脅迫使美國必須集中精力對抗北京而非莫斯科。他們沒有意識到俄羅斯的勝利將對全球威權政權——尤其是中國——帶來多大的好處。另一些人則希望削減對以色列的資助,儘管伊朗支持的侵略行為在敍利亞、伊拉克、黎巴嫩和也門日益加劇。最後,一些孤立主義者認為美國可以埋頭專注於國內問題,如移民和邊境安全,彷彿這些選擇不會帶來真正的代價。在每種情況下,他們都誤解了美國更廣泛的利益如何與這些前線國家的安全緊密相連。
中國、俄羅斯、伊朗甚至朝鮮之間關係日益密切的證據顯而易見。以中國為例。儘管北京確實對美國利益構成嚴重威脅,但中國也與俄羅斯緊密綁定——尤其是在烏克蘭戰爭中。
習近平與弗拉基米爾·普京曾宣稱他們的友誼"無上限",而根據美國情報顯示,中國正"成為俄羅斯戰爭行動日益重要的支柱"。報告發現北京"可能正向莫斯科提供用於烏克蘭戰場的關鍵技術與軍民兩用設備",包括M-17軍用直升機的導航設備、軍用車載干擾技術、戰鬥機零部件、S-400防空導彈系統等防禦系統組件、武器系統用半導體芯片以及戰場無人機。中國否認向俄羅斯輸送軍事裝備。
中國顯然也將伊朗與朝鮮的成功視為國家利益所在。北京已加大援助這兩個政權,包括可用於武器的先進技術以及規避美西方制裁的貿易往來。
該軸心幾乎每個環節都在協同運作。德黑蘭向莫斯科提供的軍事援助持續增加,包括"沙赫德-136"和"莫哈傑-6"無人機、炮彈、短程彈道導彈及超百萬發輕武器彈藥。伊朗還在俄羅斯葉拉布加鎮建設大型無人機工廠,將量產數千架攻擊型無人機。伊朗總統否認自烏克蘭戰爭爆發以來向俄輸送無人機與武器。
朝鮮已向莫斯科提供軍事援助,包括火炮炮彈、短程彈道導彈及其他彈藥,用於普京在烏克蘭的戰爭。俄羅斯很可能向朝鮮提供了衞星、核動力潛艇及彈道導彈的先進技術。去年11月,平壤在東海衞星發射場試射新型"千里馬-1"火箭,試圖發射其首顆軍事偵察衞星,部分得益於莫斯科的技術支持。朝鮮與俄羅斯均否認平壤向莫斯科輸送武器。
這些專制政權之間也存在分歧,正如所有盟友關係一樣。中國領導人曾抱怨俄羅斯與朝鮮軍事關係升温。北京對幫助平壤發展核武器一直持更為謹慎的態度。伊朗領導人近期也因俄羅斯在波斯灣三島主權爭議中偏袒阿聯酋而感到不滿。
但該軸心國成員正發展日益緊密的關係。據美國自由之家報告,這導致全球民主指數出現連續17年下滑。他們驚人的合作態勢,駁斥了美國國會及媒體中那些認為美國每次只能應對一個對手的論調。
美國的盟友顯然不這麼認為。韓國、日本、澳大利亞和新西蘭已提供數十億美元經濟援助和武器,幫助烏克蘭對抗俄羅斯。日本首相岸田文雄、韓國總統尹錫悦、澳大利亞總理安東尼·阿爾巴尼斯均訪問過基輔以示對烏支持。就連台灣地區領導人也對美國可能削減對烏資金表示擔憂。
軍事援助僅佔聯邦預算的一小部分,而參議院通過的這項法案中超過75%的資金將用於美國國防就業崗位,包括德克薩斯州、賓夕法尼亞州、加利福尼亞州、佛羅里達州和阿拉巴馬州。
現在是時候清醒認識美國對手之間日益加強的合作了。如果國會不通過向烏克蘭、以色列、台灣地區及其他前線國家提供軍事經濟援助的法案,將危及美國在各戰略區域的利益。借用前部長唐納德·拉姆斯菲爾德的話説,美國需要應對現實世界,而非某些人幻想中的世界。
瓊斯先生是戰略與國際研究中心高級副總裁兼國際安全項目主任,其最新著作《三個危險男人:俄羅斯、中國、伊朗與非常規戰爭的崛起》。