特朗普並未重建軍隊 - 《華爾街日報》

唐納德·特朗普圖片來源：賈斯汀·沙利文/蓋蒂圖片社妮基·黑利誓言將繼續挑戰唐納德·特朗普，並向選民警示他的弱點。這位第45任總統有一個未被充分認識到的軟肋：他未能打造一支能應對全球多重威脅的美軍。

特朗普最常用來博取掌聲的説辭之一，是他在白宮期間"重建了軍隊"，這一點甚至在不支持美國海外駐軍的共和黨選民中也很受歡迎。“我的政府已着手對美國武裝力量進行前所未有的重建，創下了史無前例的紀錄，“特朗普2020年在西點軍校如是説。

根據防務分析師麥肯齊·伊格倫的數據，特朗普在任四年間確實增加了國防預算——約2250億美元。2017年的美軍正因奧巴馬時期多年預算削減導致戰備狀態惡化而步履維艱。

當年訓練事故致死的軍人數量遠超戰鬥陣亡人數。在特朗普2019財年五角大樓預算申請的新增資金中，近90%流向人員、作戰和維護賬户。特朗普填補這個窟窿值得肯定。

但這些資金只是杯水車薪。特朗普任內美國國防開支在2020年達到經濟總量的3.4%峯值，較2017年的3.1%有所上升，但遠低於2011年4.6%的軍費佔比。相比之下，里根總統1986年為打造600艘艦艇海軍贏得冷戰，軍費佔比達6%。如今美國國防開支正滑向GDP的3%以下，而國債利息支付即將超過五角大樓預算。

特朗普先生在2016年競選時承諾打造350艘艦艇的海軍，並將陸軍擴編至54萬士兵。倘若他兑現承諾，從太平洋到歐洲的世界局勢本會更安全。他雖任命了優秀顧問，卻常將政治資本耗費於當時文化戰爭引發的國防爭議中。

特朗普政府直到2020年12月——即其連任競選失敗後——才發佈海軍艦隊擴建詳細計劃。2021年美國海軍僅保有294艘艦艇。當前美國陸軍規模更是創下1940年以來新低。空軍部長希瑟·威爾遜曾擬將飛行中隊從312個擴充至386個，但因未獲總統重視而不了了之。

特朗普聲稱由於拜登總統支持烏克蘭，導致"軍火庫見底，儲備耗盡”。但若他真完成所宣稱的軍事重建，美國何至於如今艱難同時滿足烏克蘭和以色列的導彈彈藥需求？其任內預算既未重振國防工業基礎，也未恢復長期武器採購合同。

選民們懷念特朗普時期相對平靜的世界局勢，他確實在打擊ISIS方面有功績。但這位主張"以實力求和平"的總統曾在任內發推稱美國防開支"瘋狂！"。其現任預算顧問團隊更有人以財政緊縮為由主張削減軍費——儘管他們不敢觸動造成開支頑疾的鉅額福利項目。

就拜登而言，其每年提出的預算案經通脹調整後實則削減了軍費。但面對美軍全球部署捉襟見肘的現狀，特朗普同樣難辭其咎。

值得一位總統候選人去爭取的事業，將是重建武裝力量並恢復里根所稱的美國安全優勢。然而，兩黨的主要候選人都未提出這一主張。

刊載於2024年2月23日印刷版，標題為《特朗普沒有重建軍隊》。