歐洲比畏懼特朗普更應擔憂之事——《華爾街日報》
Jakub Grygiel
插圖:大衞·戈薩德歐洲人擔憂唐納德·特朗普重返白宮,畢竟他曾放話要“鼓勵”俄羅斯對國防投入不足的盟友“為所欲為”,誰能責怪他們的憂慮?但此言應當警醒那些認為美國資源與意志力取之不盡的歐洲人。特朗普折射出美國日益增長的挫敗感——許多盟友拒絕正視嚴酷的國際現實:對手正在快速武裝,而安全保障仍依賴於美國高昂且可能難以為繼的軍費開支。
歐洲在安全義務上已享受了數十年的假期。上世紀90年代至21世紀初的温和國際環境,曾被視為和平全球共同體的前奏。如今顯然可見,全球和諧並未推進,沉溺於此種幻想是危險的。
部分國家(尤其是東歐前線)已徹底清醒認識到競爭與戰爭的現實。但德國、意大利等國軍費佔比仍遠低於GDP的2%,且大部分用於人員開支而非武器裝備。若歐洲政客真視俄羅斯為重大威脅,就該力推國防開支激增及社會動員(包括某種形式的徵兵),而非糾結於美國總統候選人的言論。那些一面憂心歐洲危在旦夕,一面又要求美國高價提供保護的人,不過是在掩飾自身迴避艱難抉擇的懦弱。
解決方案並非歐盟。歐洲許多預先譴責未來特朗普總統任期的言論,實則為那些痴迷於歐洲戰略自主理念的人提供了便利掩護。他們認為,若特朗普先生拋棄歐洲,唯一的救贖就是重振歐盟——不僅要有統一貨幣和市場,還需組建共同軍隊、集中武器採購、共享國防工業並建立歐盟級指揮體系。
此事未能實現自有緣由:歐洲各國根本不願如此。葡萄牙不關心波蘭邊境,愛沙尼亞也無暇顧及西西里島。柏林寧願與莫斯科做生意,也不願為波蘭的蘇瓦烏基而戰。巴黎或羅馬絕不會將宏圖偉業或商業利益託付給中東歐領導人,即便對方被歐盟抱負馴化。對歐洲各國而言,除了加強本國軍力別無可行選擇。
歐洲真正該畏懼的是敵人。向西擴張的俄羅斯即便在普京下台後也不會止步。過去十年間,俄羅斯國防開支激增300%,而歐盟國家僅增長20%。西方武器質量或許更優,但烏克蘭戰爭證明數量同樣關鍵。俄羅斯每月生產20-30輛新坦克,德國到2025年才能獲得18輛新豹式坦克,英國現役可部署坦克僅約40輛。
更嚴峻的是歐洲南部邊境動盪,隨着亞非人口壓力加劇北遷潮,局勢恐將惡化。這絕非發展組織能解決的問題,需要從海上攔截到北非維穩的全方位安全投入——所有這些都離不開人力、艦艇、戰機和彈藥。
最終,歐洲應當警惕一位軟弱的美國總統。喬·拜登的任期還剩11個月。若以過去三年為參照,歐洲將面臨重大風險。迄今為止,拜登政府將阿富汗拱手讓給塔利班,通過向基輔提供恰好能抵禦俄羅斯卻不足以取勝的武器蓄意延長烏克蘭戰爭,並在缺乏明確勝算的情況下與伊朗及其代理人開戰。
這一切對歐洲都是凶兆。拜登希望避免在戰爭陰雲下進行總統選舉。無論對烏克蘭意味着什麼,他都有強烈動機與俄羅斯達成協議。國會未能通過對烏下一批軍援——部分源於民主黨執意忽視美墨邊境危機——反而幫了拜登的忙:既降低了美國捲入戰爭的風險,又為凍結衝突創造了條件。烏克蘭乃至整個歐洲的安全體系,很可能在2025年總統就職日前就被犧牲。
歐洲人理當憂懼。但更迫在眉睫的恐懼對象是:無論美國總統或候選人作何表態,他們都必須武裝自己。
格里吉爾先生為美國天主教大學教授、馬拉松倡議組織高級顧問,胡佛研究所訪問學者。