阿拉斯加人玩火養老金危機——《華爾街日報》

阿拉斯加州首府朱諾的州議會大廈。圖片來源：Becky Bohrer/Associated Press公務員無資金儲備的養老金已成為許多州的巨大財政負擔，而佛羅里達等明智的州已通過轉向固定繳款計劃來限制未來債務。這使得阿拉斯加可能通過恢復固定收益養老金而危及未來財政的狀況顯得尤為奇怪。

朱諾的州議會正在討論一項為州僱員和教師創建固定收益退休制度的計劃。該計劃每年向退休人員支付固定金額，而非從個人投資賬户中分配。除非董事會干預以保持支出與收入一致，否則支付金額將每年隨通貨膨脹自動增加。擁有三十年工作經驗的退休人員將保留約63%的工資，高於目前的53%。

阿拉斯加此前已見證過這種財政狀況。2006年，朱諾用401(k)式計劃取代了固定養老金。當時的退休成本增長如此之快，以至於主要的公務員基金至今仍有約30億美元的資金缺口，儘管自關閉以來沒有新增成員。

恢復舊的養老金制度可能會迅速加深這一缺口。理性基金會的一項分析發現，僅2022年，固定收益計劃就會增加2億美元的未備資金負債，因為股市低迷抑制了潛在回報。同一項研究預測，長期負債將達到90億美元。

阿拉斯加州本就揹負着歷史遺留的養老金資金缺口問題嚴重，若恢復舊制度，其財政狀況甚至可能遜色於新澤西和康涅狄格等工會勢力強大的州。

為何要重蹈覆轍？支持者寄望於傳統養老金的吸引力能招募更多公職人員，尤其是該州緊缺的教師羣體。州參議員凱西·吉賽爾聲稱：“固定養老金將通過’減少員工持續流失’來’重塑州政府效能’"。

吉賽爾議員竟能面不改色地將"政府效能"與"養老金"相提並論，這番勇氣值得"讚賞”。但若真想吸引並留住教師，提高薪資才是更直接透明的解決方案。至少政客和納税人能清晰看到當前成本，而非將財政負擔偽裝成未來債務。

其真實動機很可能是討好阿拉斯加教育協會（全美教育協會分會）。自州府朱諾改革養老金後，該工會拒絕加入用工資税補貼新401(k)計劃的方案，持續施壓要求完全恢復傳統養老金。吉賽爾的提案正是以納税人鉅額代價兑現工會的政治賭注。

儘管州參議院上月通過了這項固定收益計劃，但眾議院態度審慎，共和黨州長邁克·鄧利維也尚未明確表態。這本該是個簡單的抉擇：現行政客為短期政治支持不斷堆砌納税人未來債務，必將導致税收無止境攀升——這條路的盡頭，等着阿拉斯加的就是新澤西或伊利諾伊式的財政深淵。