拜登政府對以色列定居點的制裁——《華爾街日報》

美國國務卿安東尼·布林肯於週五。圖片來源：MatÃAs Baglietto/Zuma Press拜登總統已決定，現在是時候發起反對以色列定居點的運動了。如果這真是優先事項，他本可以在過去三年中任何時候採取行動。然而，拜登先生卻等到以色列遭受襲擊時才施壓。

這一政策轉變發生在週二密歇根州民主黨初選前夕，阿拉伯裔美國人團體試圖藉此羞辱總統。多麼“巧合”。

國務卿安東尼·布林肯上週五宣佈逆轉美國對定居點的政策。“新建定居點不利於實現持久和平，也違反國際法。”他聲稱。後半句重啓了卡特政府末期和奧巴馬時期的政策，實為對以色列的打擊。

約旦河西岸定居點問題錯綜複雜，因其歷史同樣如此。該地區曾被國際聯盟納入英國託管的巴勒斯坦地區，旨在建立猶太“民族家園”。以色列擁有合法主張，巴勒斯坦人亦然——爭端由此而生。

約旦河西岸（即猶太-撒瑪利亞地區）是《聖經》記載的猶太文明發源地。以色列在1967年並非從巴勒斯坦手中，而是從入侵的約旦那裏奪取該地。自1948年佔領西岸後，約旦驅逐了所有猶太人。那些後來迴歸的以色列人及其子孫後代，難道都應被斥為侵佔者和國際罪犯？

美國政策一貫主張該爭端本質上是政治問題，應通過最終地位談判解決，而非交由律師或偏頗的國際機構裁決。拜登政府的新政策卻將以色列置於歐洲和國際法院的孤立境地。

里根總統曾明確反對"以色列定居點違法"的論調，這一立場延續多屆政府直至奧巴馬離任前的突然發難——儘管定居點建設長期受批評。2019年特朗普執政期間，國務卿蓬佩奧認定定居點"本身不違反國際法"。這種審慎表述承認：各方共識中的定居點區塊（任何和平協議中可能保留給以色列）與巴勒斯坦人持有地契的山頭哨站存在本質區別。如今這種微妙區分是否已被抹殺？

將50萬西岸以色列居民統統定罪無助於推進和平。這隻會告訴屢次拒絕建國方案的巴勒斯坦人：他們無需作出任何讓步，美國自會幫他們實現夢想。

這是以色列脆弱時期遭受的又一記耳光。2月1日拜登總統簽署的無限期制裁機制，可打擊任何被視為"威脅西岸和平、安全或穩定"的以色列人及其美國支持者。其實所有巴勒斯坦領導人都符合該標準，但拜登政府卻試圖為其建國鋪路。當局還向媒體放風稱可能制裁以色列右翼政黨領袖，直接動搖現任政府。

值得慶幸的是，以色列定居者暴力只是邊緣現象，且自10月7日後已有所減少。所謂以色列平民肆意襲擊和平巴勒斯坦人的敍事，完全顛倒了西岸現實——2023年上半年，定居點區域每月遭遇500多起針對以色列平民的襲擊，戰爭爆發後該數字持續攀升。本週四最新襲擊更造成加油站兩名以色列人死亡。儘管如此，以色列仍需加大力度遏制極端定居者暴力，避免其與誇大的媒體報道造成更大傷害。

定居點問題值得認真考慮，而不是在以色列處於戰爭狀態時，為了滿足拜登先生的政治需求而做出單方面聲明。