《華爾街日報》：格魯吉亞對抗大工會操縱

2023年9月，美國汽車工人聯合會(UAW)成員在佐治亞州莫羅市一家由Stellantis集團擁有的克萊斯勒-Mopar零部件配送中心外設置糾察線。圖片來源：erik s lesser/Shutterstock拜登總統兑現了其將企業組織權向大工會傾斜的承諾，但各州正代表個體勞動者採取防禦措施。佐治亞州希望通過確保汽車工人不經過無記名投票選舉就不能被迫加入工會，來保護其不斷增長的汽車工人羣體。

州長布萊恩·肯普支持一項旨在阻止企業採用"卡片檢查"（card check）方式的法案，這是工會組織工作場所的手段之一。卡片檢查剝奪了員工通過無記名投票決定是否加入工會的權利；只要多數員工簽署加入工會的承諾卡，工會將自動獲得認可。這為工會支持者施壓拒絕籤卡的同事投贊成票提供了可乘之機。

企業雖可自由選擇卡片檢查選舉，但佐治亞州希望為其提供抵制理由。該法案規定，任何未經正式無記名投票選舉就承認工會的企業，將失去州税收優惠。與當今幾乎所有州一樣，佐治亞州已向承諾投資和創造就業的企業提供了數十億美元補貼。如今立法者希望以保護勞工自由作為發放這些資金的前提條件。

這可能改變兩家正面臨工會組織壓力的汽車製造商的處境。美國汽車工人聯合會去年發起組織南方工廠的最新運動，並公開呼籲僱主放棄對卡片檢查的抵制。但對現代和Rivian而言，佐治亞州法案可能使妥協代價高昂——這兩家企業在"桃子州"建設電動汽車工廠各獲得高達15億美元的州補貼，並可能在未來數年尋求擴大合作。

上月該法案在州參議院通過後，美國勞工聯合會-產業工會聯合會（AFL-CIO）譴責這項針對"卡片檢查"的限制措施是"無中生有的解決方案"。但工會方面對為何堅持推行卡片檢查的説法始終自相矛盾——勞工組織者聲稱在每個工廠和倉庫都獲得了壓倒性支持，卻顯然認為這種支持無法在無記名投票環節維持。

國會民主黨人深知卡片檢查能大幅提升工會吸納新成員的成功率，正施壓企業接受該制度。今年1月，33名參議員聯名致信非工會汽車製造商，暗示若企業公開反對工會化，可能失去聯邦綠色能源補貼。

本應保持中立的監管機構也倒向工會陣營。美國國家勞工關係委員會去年裁定，若僱主未在兩週內申請正式工會選舉，則自動啓用卡片檢查程序。從華盛頓特區到地方，整個體系都在為卡片檢查鋪路。

佐治亞州法案效仿了田納西州去年立法。若工會繼續強推這種不公正投票制度，預計將有更多州出台政策激勵企業抵抗民主黨-工會的聯合施壓運動。