《華爾街日報》:"喊狼來了"的法學家
Adam J. White
勞倫斯·特賴佈於2003年圖片來源:蓋蒂圖片社美國最高法院上個月就特朗普訴安德森案聽取口頭辯論後,哈佛大學法學學者勞倫斯·特賴布警告稱,大法官們正在招致災難。他在CNN上表示,他們很可能會推翻科羅拉多州最高法院將唐納德·特朗普從初選名單中除名的裁決。
“但他們只是在拖延問題,”特賴布先生説。“當人們在總統大選階段,或是2025年1月國會召開會議清點選舉人票時,主張他根據憲法喪失任職資格,這個問題將再次出現,而法院並未避免混亂,只是推遲了混亂的發生。”
科羅拉多州的訴狀同樣警告不要出現“一種讓選民必須等到總統大選結束後才能知道獲勝候選人是否有資格任職的制度。這將導致2021年1月6日的事件成為美國政治的常態。”
這種擔憂不無道理:如果法院讓特朗普的任職資格懸而未決,這一問題可能會在選舉前夕或選舉後的訴訟中被原告提出,被拒絕認證本州選舉結果的州長們提出,並在明年1月6日國會召開會議清點選舉人票時被國會提出。
但大法官們有先見之明,通過充分解釋第十四修正案的運作機制避免了這一結果。第三款取消了“參與叛亂或暴動”的前任官員的任職資格,第五款授權國會通過“適當立法”來執行這一規定。
“叛亂或暴動”這一條款顯然適用於南方邦聯。法院認為,在其他情境下援引該條款需遵循憲法實施的基本流程:國會通過法律制定執行第3條的標準和程序,行政部門根據這些法律提起訴訟,司法部門則通過審前動議、審判和上訴審查來適用法律。
判決書指出,國會已頒佈多項針對叛亂的法令。若特朗普被判犯有此罪,他將喪失總統任職資格並被移出選票。但事實上他連叛亂罪名都未被提起,因此只有選民能阻止其重返白宮。
週一推翻科羅拉多州裁決的判決雖獲全體大法官一致通過,但有四位大法官主張僅裁定各州無權取消叛亂者擔任聯邦公職的資格——這實屬拖延問題的做法。耐人尋味的是,特賴佈教授竟支持這四位大法官的觀點:“提前裁決未來可能出現的各類問題,這等於是扮演超級立法機構的角色,而非司法機關。”他在判決公佈一小時後發推文表示。看來,世間還有比混亂更糟糕的事。
懷特先生是美國企業研究所高級研究員。
本文發表於2024年3月5日印刷版,標題為《喊狼來了的法學家》。