中國今年發行1萬億元人民幣超長期特別國債 - 華爾街日報

十四屆全國人大二次會議開幕後的人民大會堂外景。圖片來源：沈祺徠/彭博新聞社中國今年將發行相當於1390億美元的特別超長期債券，作為提振商業活動、實現2024年約5%的雄心經濟增長目標計劃的一部分。

中國國務院總理李強週二在道瓊斯通訊社看到的政府工作報告中表示，2024年將發行1萬億元人民幣"超長期特別國債"，並可能在"今後幾年連續發行"。

工作報告稱，發債籌集的資金將用於國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設。報告未提供更多細節。

“超長期"通常指期限30年及以上的債券。2020年，中國曾發行6200億元人民幣此類債券，為抗疫相關措施提供資金，是此前最大規模的此類債券發行。

分析師表示，在中國央行1月份下調銀行存款準備金率後，這一發債計劃進一步表明，中國政府側重於財政支持，而非貨幣政策，以提振低迷的經濟。去年，地方政府發行了近4萬億元人民幣專項債券，為公共住房、5G基礎設施、城市老舊小區改造等項目提供資金。

“政策制定者提供的並非‘火箭筒式’強刺激，而是一個具有長遠視角的統籌集中工具，”仲量聯行大中華區首席經濟學家兼研究部主管龐溟表示。

分析師稱，中央政府債券可緩解地方政府債務壓力。龐溟指出，由於不計入一般公共預算，這將賦予北京方面更大靈活性來調整年內財政赤字目標。去年10月，中國政府曾發行1萬億元人民幣特別國債用於災後重建，將赤字率目標從3%上調至3.8%。

國務院總理李強週二表示，2024年中國擬安排財政赤字率為3%，與上年年初目標持平。

“今日公佈的財政目標看似不夠振奮，但關鍵在於執行力度，”麥格理集團中國首席經濟學家胡偉俊表示。

聯繫本文作者黃佳慧，請發送郵件至[email protected]