烏克蘭"和平"的慘痛代價——《華爾街日報》

匈牙利總理歐爾班·維克托週五在海湖莊園會晤唐納德·特朗普後，週日對匈牙利國家媒體表示特朗普"不會在烏克蘭-俄羅斯戰爭中提供一分錢援助。因此戰爭將會結束，因為顯然烏克蘭無法獨立支撐。"

歐爾班的判斷很可能是正確的。特朗普對烏克蘭的反感眾所周知，而失去美國這個援烏聯盟的核心支柱後，我們的歐洲盟友將難以維持烏克蘭對抗普京的鬥爭。

隨着華盛頓延遲對基輔的援助，前線局勢正在惡化。儘管烏軍近期在阿夫迪夫卡的失利並未引發俄軍全面攻勢，但俄軍正在多條戰線緩慢推進。烏軍的防禦韌性終有極限。

筆者近期參加了一場由軍政專家主持的烏克蘭局勢閉門簡報會，與會專家認為烏克蘭主要面臨三大困境：首先是兵源短缺——問題不在於適齡人口枯竭，而是動員政策過於保守。烏克蘭免除27歲以下男性兵役（部分是為保障民用經濟勞動力需求），雖然具體兵力缺口屬於軍事機密，但明顯呈現持續擴大趨勢。

這本質上是政治難題。擴大徵兵範圍不得民心，幾乎沒有烏克蘭官員願主動提議。上月烏軍總司令扎盧日內被撤換，部分原因就是據傳澤連斯基總統對其支持國防部增兵50萬的要求不滿。關於將徵兵年齡降至25歲的提案目前在議會擱置，可能需待澤連斯基明確表態支持才有進展。

烏克蘭面臨的第二大問題是其最需要堅固防禦工事的地方卻缺乏此類設施。這在一定程度上是資源問題。由於烏克蘭軍隊需在漫長戰線上堅守防線，且民眾持續努力維持國家基礎設施運轉，在前線後方構建堅固防禦陣地並非最優先事項。政府不惜一切代價保衞現有陣地、同時準備重新發動攻勢的戰略，也導致其後衞防禦體系存在不足。

被廣泛討論的彈藥短缺是烏克蘭的第三大難題。包括前線指揮官在內的多方報告顯示，數月來俄軍在關鍵補給上保持着5:1的優勢，且這種失衡可能還在加劇。由於缺乏足夠的防空導彈補給，俄羅斯還掌握着制空權。雖然盟國正協助填補這些缺口，但若沒有美國主導，短缺狀況將持續。

正因如此，基輔和整個歐洲正焦慮地觀望華盛頓動向——對烏額外援助目前與移民政策、部分民主黨人對以色列無限制援助的反對、共和黨財政鷹派要求削減所謂"可自由支配預算"（即需經年度撥款批准的聯邦支出部分）等議題糾纏不清。

上月，特朗普先生否決了參議院將邊境安全條款與援烏計劃捆綁的妥協方案，導致少數黨領袖麥康奈爾阻止了他原本支持的法案，迫使參議院向眾議院提交了一份不包含移民條款的援烏/援以/亞太盟友法案。議長邁克·約翰遜拒絕將該法案提交表決，從而造成了當前僵局。

正如我所寫，眾議院支持援助烏克蘭的議員們正在研究議會程序，以期繞過議長的反對將法案提交全院表決。2月中旬，由眾議員布萊恩·菲茨帕特里克（賓州共和黨）和賈裏德·戈爾登（緬因州民主黨）領導的兩黨小組提出了一項折衷方案，旨在加強邊境安全併為烏克蘭提供國防資金，但不包括對基輔政府運作的援助。上週末，參議員林賽·格雷厄姆暗示，如果特朗普再次當選，他可能願意以貸款而非贈款形式援助烏克蘭。

沒有人知道這些策略中哪一個（如果有的話）最有可能成功。我們所知道的是，如果美國不採取行動，烏克蘭對俄羅斯侵略的抵抗將會削弱並最終失敗。這將使普京更接近其長期目標——抹殺烏克蘭的主權、削弱北大西洋公約組織，並恢復俄羅斯對前蘇聯集團人民和領土的控制。

在訪問海湖莊園後，歐爾班稱唐納德·特朗普為“和平之人”。我想，內維爾·張伯倫也曾被這樣認為。但正如張伯倫所發現的那樣，問題在於，如果對方不抱有同樣的和平意圖，你自身的和平意願就無足輕重。

3月8日，匈牙利總理歐爾班與前任總統唐納德·特朗普在佛羅里達州棕櫚灘海湖莊園會晤。圖片來源：zoltan fischer/法新社/蓋蒂圖片社