散佈與生存：美國軍事轉變以拒絕中國“重大、豐厚”目標 - 華爾街日報

用於在第二次世界大戰期間對日本進行原子彈轟炸的偏遠太平洋機場正在以不同的敵人為目標進行復興： 中國。

在美國領土的小島提尼安上，跑道從逼近的叢林中顯現出來，這是美國軍方應對亞洲可能衝突的全面轉變的一部分。

美國將不再依賴少數大型空軍基地，而是將其戰鬥機分散部署，以減少它們對中國龐大導彈庫的脆弱性。這意味着要識別、升級和恢復可以投入使用的印太地區的機場。

美國空軍稱這一努力為敏捷作戰部署，或稱ACE，而在提尼安的重建是其中的關鍵部分。

在一個被濃密的翠綠色叢林遮蔽的小太平洋島嶼上，恢復一個二戰時期的機場並非易事。

近年來，美國空軍的紅帽隊伍在濃密的植被中艱難跋涉，手持砍刀和GPS設備。他們的任務是根據1940年代的黑白圖像和地圖，標記出8500英尺長的舊跑道的邊界。

他們遇到了帶有黃色條紋的蜘蛛、成羣的蜜蜂和令人窒息的濕氣。龐大的挖掘機每天砍倒平均117車載的樹木。在他們最好的那一天，隊伍清理了近八個足球場大小的區域。

“密度很大，非常大，”來自空軍第513遠征紅馬營的作戰主管喬迪·布蘭森中士説。“如果你我走到那裏，我們可能相隔10英尺卻看不見彼此。”

幾十年來，美國並不需要這個機場。它在少數大型空軍基地上鞏固了自己的存在——例如在日本和美國的關島。現在它再也無法這樣做了。在衝突中，中國可以將其強大的火力指向那些眾所周知的基地，以摧毀飛機、破壞跑道並削弱美國的空中力量。

為了防止這種情況發生，美國將在危機期間轉變為不同的姿態。飛機將分散在印太地區的多個機場——無論是盟友的完整基地、偏遠島嶼上的孤立跑道，還是民用機場的跑道。它們將在不同地點之間跳躍，以讓中國無法猜測並增加生存的機會。

關鍵是“不要將我們所有的飛機集中在一個大而誘人的目標上，”太平洋空軍空中和網絡作戰副主任邁克爾·温克勒説。“這有一個分散的方面，還有靈活性，飛機並不特定於一個基地。”

如果這聽起來簡單，那並不是。保持較小單位在不同、遙遠和簡陋地點的補給是困難的。還有另一個距離問題：飛機離主要戰場越遠，它們參與戰鬥的難度就越大。

採取更分散的姿態也意味着美國需要更多的選擇，以便在危機中可以用來着陸、起飛和投射力量的地方。多少個？儘可能多，温克勒説。

“我們對任何跑道都感興趣，”他説。“如果你有超過7000英尺的跑道，我們會將其視為潛在的作戰基地。”

他説，這份名單包括該地區數十個網站，並補充道：“我們有一張大地圖，上面標出了許多機場，我們非常希望能儘可能多地到達這些地方。”

喬丹·加納中士和布萊克·羅斯柴爾德少校，戴着紅色帽子，在北場施工區附近的樹林中。其中一些位於美國領土上，例如天寧島，但大多數不在，包括靠近台灣的關鍵地點，該地區最危險的 潛在衝突點。例如，日本和菲律賓擁有許多軍事設施和商業跑道，飛機可能會在這些地方分散。温克勒説，菲律賓的大島呂宋島就有六到七個適合的機場。

這意味着在衝突中，華盛頓需要與盟友和友好政府進行棘手的討論，以獲得在其領土上的戰時通行權。温克勒表示，美國軍方決定不在“危機時刻之前”推動這些對話。

“這是我們在競爭階段所做的一個有意舉動，”他説，指的是當前的 美中關係，與潛在的衝突或危機階段形成對比。“試圖不讓我們的盟友和夥伴在可能的經濟合作伙伴和軍事合作伙伴之間做出非常非常困難的選擇。”

目前，美國正在儘可能多地派遣空軍人員前往潛在有用的地點，以瞭解情況。在多個地點，它正在為設施的美軍使用打下基礎。它正在測量跑道，建設新的坡道、倉庫和加油基礎設施，並進行訓練，以便在艱苦的地點與精簡團隊合作。

升級機場

美國的預算文件、與空軍官員的訪談以及對位於天寧島、關島和澳大利亞北部軍事基地的訪問顯示了這一努力的展開地點和方式。

在菲律賓的巴薩空軍基地，美國正在資助一條滑行道和一個停機坪，以容納美國飛機，此前已升級了跑道並建造了一個倉庫。巴薩是九個菲律賓軍事基地之一——其中四個是去年新增的——根據一項協議，允許美軍輪換並建設基礎設施。

在天寧島，除了重建北場外，美國還在國際機場增設新的滑行道和可容納多達12架加油飛機的停車空間，預算文件顯示。該地點旨在作為一個次要的燃料中心，配備儲油罐和管道，以防美國在關島的最近大型基地受到損壞。

在關島本身，軍事隊伍正在修復另一個二戰時期的機場，以便飛機可以在同一島嶼的不同地點分散。大約500英里以南的珊瑚環繞的雅浦島，空軍提議進行4億美元的跑道擴建，以便“在其他西太平洋地點的通行受到限制或拒絕時”進行操作，預算文件顯示。

未來幾年，塞班島和帕勞羣島國家的至少兩個地點計劃進行機場改進。

目前，大部分挖掘和鋪設工作正在一個稱為第二島鏈的弧形區域進行，該區域包括美國控制的一些領土以及美國擁有軍事准入的國家。對於美國軍隊來説，在這些地點升級基礎設施和預置物資的任務比在第一島鏈的地點要容易，第一島鏈跨越日本、菲律賓和台灣。

第一島鏈之所以重要，是因為它離中國更近，但美國在那裏的依賴於外國政府更大，政治風向更容易發生變化。

在更遠的地方，華盛頓正在向澳大利亞北部的兩個空軍基地注入資金。在達爾文，它已經建造了燃料儲存設施，並正在建設一箇中隊作戰設施。美國資助的燃料儲存設施也在廷達爾基地建設中，並計劃建設一個停機坪和其他基礎設施，以便該設施——直到現在一直為戰鬥機服務——能夠容納B-52轟炸機。

在澳大利亞部署轟炸機將迫使北京決定是否使用其最昂貴的遠程導彈打擊如此遙遠的目標，並可能將另一個美國盟友捲入衝突。

空軍人員正在努力適應新的地點跳躍現實。

在二月份，美國和盟國的飛機在三個島嶼的六個空軍基地之間跳躍：關島、塞班島和天寧島。今年首次，美國主導的勇敢之盾演習包括從日本松島和八户基地起飛的美國戰鬥機。如果東京同意，這兩個基地可以在緊急情況下作為美國飛機的分散地點。在八月份，美國將B-2隱形轟炸機部署到位於布里斯班附近的澳大利亞空軍基地。

“在更多地點以更小單位運作的美國軍隊降低了中國成功發起大規模首次打擊的可能性，”華盛頓智庫新美國安全中心的國防項目高級研究員兼主任斯泰西·佩蒂約翰説。“這希望能增加中國共產黨心中對其能夠迅速輕鬆贏得戰爭的懷疑，”她説。

中國的火力

北京的軍事現代化侵蝕了美國的主導地位。其導彈庫在數量、射程和精確度上迅速增長。如果中國決定入侵民主治理的台灣——它已誓言必要時將以武力奪取——它可能會向美國在該地區的主要空軍基地發射攻擊，以摧毀飛機並阻止或至少延遲美國的干預。

對美國來説，這意味着在這些基地的庇護時代已經結束。

安德森是一個戰略性的美國節點。那裏可以停放多達150架飛機，並且擁有美國空軍最大的燃料儲存能力。空軍人員將其視為“加油即走”。

幾乎隨時都有三到四架加油機在輪換，可以在飛行中為其他飛機加油。在過去的12個月裏，B-52轟炸機曾兩次前往安德森，停留數週。在2月份，超過80架美國及盟國飛機降落在該基地進行演習。

美國軍方正在開發更多選項，以分散飛機——在關島本島及附近的天寧島和塞班島。

它最近修復了關島美國海軍基地一條短小且使用不足的跑道，並利用該島的機場進行演習。在關島的另一個地點，西北場，空軍人員正在重建滑行道，清理雜草叢生的停車場，並搭建一個可以兼作機庫的快速建造庇護所。

美國從這個地點執行了最後一次二戰戰鬥任務，目的是摧毀日本的石油設施。它的兩個跑道之一去年進行了修復，而另一個——被稱為雷霆——預計將在明年開始修復。瀝青開裂，草叢冒出，坑窪使得即使是乘車也顛簸不已。

西北機場被設想為一個簡樸的場所，這意味着它不會擁有基地的所有設施。當空軍需要時，移動空中交通管制團隊將出動，與來航飛機建立通信，並幫助飛機降落和起飛。

“這都是為了擴展能力，對吧？我們希望保持靈活，保持敏捷，”參與修復機場的盧克·埃克斯坦上尉説。“兩個總比一個好，六個總比五個好。”

問號

分析人士表示，美國在基礎設施上的投資遠遠不夠，軍事建設的進展也沒有達到所需的速度。財政限制意味着許多項目停留在未獲得資金的願望清單上，競爭的優先事項使得購買新飛機與澆築混凝土相對立，而偏遠地點則加劇了官僚和後勤障礙。

“我們正在嘗試的事情很困難，”太平洋空軍後勤、工程和部隊保護副主任安德魯·亨圖恩説。他指出，空軍必須遵循有關環境和文化遺產的地方規則，以及一些基地的偏遠位置和常規設計流程。

不過，他表示，底線是美國需要升級基礎設施。“我們在責任區域內有一些破舊的設施，”他説。

另一個棘手的問題是後勤——將設備、備件、燃料、彈藥和支援人員運送到可能受到敵人攻擊的地區各個散佈的地點。解決方案的一部分是提前儲備物資。但如果發生敵對行動，美國仍然需要在各個部件在令人眼花繚亂的棋盤上移動時，及時將補給送到正確的地方。

太平洋空軍的温克勒説：“在一個空軍基地有飛機對我來説沒什麼用，除非我有維護人員來支持這些飛機，可能還有在戰鬥場景中裝載的武器，給這些飛機加油以及其他一切。”他説：“這確實是我們需要在整個戰區全面分散所有設備。”

除了獲得盟友的支持，後勤是該戰略最大的問號，蘭德公司的一位高級政策研究員雅各布·海姆説。“從生存能力的角度來看，理論上你可能希望分散到每個基地都有兩架飛機，但實際上你根本無法擁有支持這些飛機的後勤。”他説。

戰爭的象徵

在提尼安島的空軍團隊已經看到了困難。這個島嶼面積不到40平方英里，居住着大約2000人。這裏有一所學校、一座公共圖書館和一個醫療中心——沒有醫院。這裏只有一個加油站。租賃設備需要從其他地方運輸或空運到這裏。

“當你被困在等待零件的時候，當你被困在等待在船上的東西，或者你必須通過某些飛機將其運送到這裏——這是你唯一能得到它的方式——這隻需要時間，”負責清理北方機場的中校布萊克·羅斯柴爾德説。

當飛往天寧島時，很難想象八十年前美國動員的規模。美國派遣了數千名海軍工兵來開闢一個廣闊的機場，以及道路和其他支持基礎設施。模糊的圖像顯示，幾個月內出現了寬闊的跑道，旁邊是數十個鑰匙孔形狀的停車位，停滿了飛機。

如今，這個島嶼佈滿了戰爭的象徵。在舊跑道被恢復的地方不遠處，是第一顆在戰鬥中投下的原子彈被裝載到飛機上的炸彈坑。附近是早期日本佔領時期的防空洞，在美國軍隊接管天寧島之前。一個美國人員現在在這裏享受卡拉OK的餐廳裝飾着軍事紀念品。

在北場，約30人的小型空軍隊伍花了幾個月的時間清理叢林。空軍表示，四條跑道是否最終會鋪成瀝青尚在確定中。

“我們正在書寫歷史的下一章，”羅斯柴爾德説。“不過，我們不確定最終會是什麼樣子。”

一名年輕乘客在商業飛機飛越北場時透過窗户向外看。注意：中國的導彈庫地圖顯示最大射程，計算自中國大陸的邊界。受影響的區域可能更小。

圖形來源：行星實驗室（天寧島衞星圖像）；蒙特雷國際研究所—詹姆斯·馬丁非擴散研究中心（中國的導彈旅）；國防部（導彈庫）；國會研究服務處（美國基地）；谷歌地球（關島、塞班島和天寧島衞星圖像）；工作人員報告

寫信給 Niharika Mandhana，郵箱為 [email protected]，Mike Cherney，郵箱為 [email protected] 和 Camille Bressange，郵箱為 [email protected]

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出現在2024年10月21日的印刷版中，標題為“新的美國太平洋戰略是分散開來”。