中國放寬跨境數據流動規定 | 聯合早報
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(北京綜合訊)全球跨國企業高管齊聚的中國發展高層論壇在北京開幕前夕,中國放寬了管理跨境數據流動的規定,試圖化解在華外企有關原規定擾亂他們業務運營的抱怨。
中國國家互聯網信息辦公室星期五(3月22日)發佈《促進和規範數據跨境流動規定》(簡稱《規定》),明確國際貿易、跨境運輸、學術合作等活動收集的數據,若不包含個人信息或者重要數據,向境外提供時不需要申報數據出境安全評估。《規定》即日起施行。
彭博社引述分析師説,雖然當局尚未詳細定義“重要數據”,但這一規定大幅度減輕小型公司的負擔。
《規定》也明確了應當申報數據出境安全評估的兩類數據出境活動條件:一是關鍵信息基礎設施運營者向境外提供個人信息或重要數據;二是關鍵信息基礎設施運營者以外的數據處理者向境外提供重要數據,或自當年1月1日起累計向境外提供100萬人以上個人信息(不含敏感個人信息)或者1萬人以上敏感個人信息。
彭博社稱,中國2021年出台的數據流動規定,比嚴格的歐盟數據保護制度還苛刻,使國際公司向中國以外地區傳輸數據時面臨審批緩慢的問題。這些企業擔心,向海外總部提供新員工信息等瑣碎的數據或將觸犯中國的規定。外商遊説團體也一直敦促北京放寬相關規定。
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官方的放寬舉動,正值高層努力扭轉外商投資下降趨勢、中國發展高層論壇即將召開之際。
中國商務部星期五公佈的數據顯示,今年首兩個月,中國實際使用外資金額為2151億9000萬元人民幣(406億新元),同比暴跌19.9%。這一數據已連續八個月下降,儘管如此,官方強調規模仍處於近10年第三高位。
在星期天(3月24日)起一連舉行兩天的中國發展高層論壇,出席者預計包括蘋果、輝瑞和聯邦快遞公司在內的外企首席執行官。
策緯諮詢公司分析師湯姆·南利斯特説,放寬限制是有意義的。“這是政府對外國公司抱怨的回應。”
不過,他指出,雖然中小企業的大部分監管負擔將消除,金融、製藥和汽車製造領域的大型跨國公司在數據流動方面仍可能面臨困難。
中國商務部部長王文濤星期五會見美國蘋果公司首席執行官庫克時説,中方歡迎蘋果繼續深耕中國市場,實現共同發展。王文濤星期六(3月23日)會見韓國SK海力士首席執行官郭魯正時,也表示希望SK海力士繼續擴大在華投資,因為中國市場提供巨大機遇。