社論:恐襲尚未遠離 國際仍須合作 | 聯合早報
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莫斯科近郊音樂廳發生的恐怖襲擊案,在已經不太平的時代加劇了世界的危機感,也提醒世人,無差別的恐怖主義襲擊對世界的威脅沒有遠離,只要稍不留意,隨時可能在任何國家爆發,造成嚴重的心理威懾效果。
事件已經造成百多人死亡,另有百多人受傷,是俄羅斯20年來遭遇最大規模的恐怖主義襲擊。出面承認犯案的恐怖主義組織是伊斯蘭國組織的阿富汗分支ISIS-K。據報道,美國情報在本月初顯示ISIS-K可能會攻擊美國與西方國家在阿富汗以外的目標。美國情報研究人員也指出,ISIS-K因不滿普京政府在2015年支持敍利亞總統阿薩德打擊反對派和伊國組織,近幾年一直與普京對抗。事實上,據報道,俄羅斯聯邦安全局本月7日剛挫敗ISIS-K在莫斯科附近一座猶太教堂發動武裝攻擊的陰謀。
美歐國家和俄羅斯因為俄烏戰爭而陷入對立,彼此在外交和軍事領域勾心鬥角,但這些都無礙於伊國組織等的國際恐怖組織持續開展秘密破壞的陰謀。國際恐怖主義指數顯示,自從九一一事件以來,宗教極端主義已經取代政治分離主義,成為恐怖襲擊的主要來源。很多恐怖主義組織源自中東,其特性是以包括宗教和政治極端思想,以及古老的信仰或歷史等為號召聚合,以暴力和破壞為手段,試圖達到震懾世人的目的。英國前首相撒切爾夫人在與愛爾蘭共和軍對抗的時代曾説,“(媒體)公開傳播是恐怖主義的氧氣,如果切斷了氧氣,恐怖主義就無法呼吸”,正説明很多恐怖主義襲擊的重要目的,是藉由公開傳播證明自己的存在感和威懾力,這在社交媒體越來越發達的時代,對恐怖主義者更顯得意義重大。個別恐怖分子的行兇動機,往往是希望達成與組織其他成員目標的一致,換言之,是一種組織壓力下的羊羣效應,而不是真正出於實踐政治綱領或戰略目標,即便組織有所謂政治綱領或戰略目標,也可能是模糊和不確定的。
雖然ISIS-K第一時間出面承認行兇,美國等情報也多方證實是他們所為,但俄羅斯在事發後的説辭卻有導向烏克蘭主使之嫌,包括説槍手幹案後乘車逃往俄烏邊境,又説他們與烏克蘭有聯繫。烏克蘭隨即指責俄羅斯的説法荒謬,美國也表示事件與烏克蘭無關。四名槍手已經被捕,俄羅斯應該儘快將調查結果公佈並且與國際社會分享情報。基於俄烏戰爭陷入膠着狀態,俄羅斯堅持與烏克蘭有關,未必能合理化它後續展開更大的攻擊行動,卻可能影響國際合作打擊恐怖主義的情報與行動。這是俄羅斯必須迴歸理性嚴肅面對的課題。
俄羅斯和美國都與今日中東和中亞的恐怖組織有千絲萬縷的關係,俄國內部不滿莫斯科的勢力近期有崛起跡象,雖然未必會訴諸恐襲,但外界正關注是否有局部勢力會與中亞的伊國組織合流,他們的破壞目標會不會溢出俄國。因為種種原因,俄羅斯與國際社會誠實分享恐怖主義的情報,非常重要。
隨着疫情之後國際社會往來互動更頻繁,很多國家大開國門,不能排除這對恐怖主義伺機捲土重來是一種誘惑。新加坡第一時間譴責恐怖襲擊,是一以貫之的立場。我們在盡全力提升自己的經濟與社會發展到另一個高度的同時,絕不能因為事件發生在遙遠的地方而掉以輕心,必須謹記恐怖主義的串聯不是任何理性的思想體系,除了宗教也包括政治思想甚至種族主義情緒,恐怖主義更在意的是有沒有機會得逞,達到驚嚇世人,為自己的瘋狂“立威”的效果。
長期以來,我國政要不斷強調新加坡不能免於恐怖襲擊的威脅,在社交媒體全面佔據生活的時代,社會更要在危機發生時,第一時間表現凝聚與團結的意識,才能瓦解恐襲打擊國人信心、破壞社會信任的目的。這也是我國與國際緊密合作偵防恐怖主義活動的底氣。