日本高齡化引發看護危機 將引外勞走入日家庭協助護理 | 聯合早報
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進入高度老齡化社會,日本上門看護服務需求劇增。鑑於溝通問題,當局目前仍未允許外國人看護走入日本家庭。然而,隨着日益尖鋭的人手短缺,當局決定鬆綁條例,今年推出新制度讓外勞分擔看護工作。
91歲的日本老爺爺要照顧行動不便的90歲太太,這是高齡長壽化日本的一個縮影。為了解決“雙老”家庭及獨居老人看護問題,當局研判日本急需大量護理人員。
50歲的中原瑞穗是埼玉縣朝霞市一家醫院附屬的上門看護。她的工作是每天負責到五個老人家庭提供協助洗澡和換尿布等服務。有時,還得幫忙獨居老人清潔房間等家務。
中原告訴《聯合早報》:“上門看護是一份具挑戰的工作,我們的工作量隨着日本高齡人口變得繁重。不久前,由於人手不足,我一天須多跑兩個家庭。我很擔心,即使是給我再高的薪水也做不來。”
根據日經引述勞動部的數據,日本上門護理的職位空缺與申請人比率在2022年為15.5倍。調查顯示,目前上門看護有51萬人,但供不應求。 隨着人口持續老齡化,預計到了2040年將需要280萬名上門看護才足以應付。
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該報也強調,日本戰後第一波嬰孩潮出生的人明年陸續進入75歲,屬於“後期高齡者”的族羣將突增。為此,日本當局所面對的人手短缺課題也將變得更為嚴峻。
日本在2000年後,與一些東南亞國家簽署經濟合作協定(EPA),其中包括引進外國看護。目前,具備護理資格的外國看護有7000人。然而,鑑於擔心溝通問題,當局未讓外國看護提供上門服務。去年7月,日本厚生勞動部召開專家委員會討論這一問題。
據報道,會議上要讓沒護理資格的人也能成為上門看護的呼聲大,與會的日本醫學會常務理事江澤和彥説:“我們必須考慮讓日語不好的外國人也能上門看護。目前,擁有居留權的技能實習生和特定技能的外國人超過3萬人。我們的最終目標是要訓練他們從事上門護理工作,把更多外勞引進這個領域。”
一家上門護理機構負責人説:“之前,覺得外國人因語言和習俗不同難以勝任這份工作,如能以日語和老人交談、學習如何使用日本餐具等。雖然他們很難立即投入工作,但從長遠來看不放下這層顧慮,日本高齡化產業將無法永續。”
日本雜誌《東洋經濟》指出,上門看護在日本講究温馨,看護不但能減輕家庭負擔,也給予家庭成員精神支持。隨着人手不足,單靠日本人已無法維持上門護理質量。訓練外勞成為得力幫手至關重要。至今,上門護理是一對一。當局有必要打破這一規定,讓外勞負責給老人餵飯和換尿片等工作,為這行業鬆綁。
此外,日本考慮讓外國人成為上門看護還有一個潛在需求,即旅日外國人口增加。根據日本總務部的數據,目前日本有286萬外國居民,其中18萬人是65歲以上。日本看護協會的調查顯示,42%的上門看護服務中心所照顧的對象有外國人。