四川採耳店被認定無證診療被罰22萬 官方：撤回強制執行申請 | 聯合早報

中國四川宜賓市一家耳部護理店因被當地監管部門認定為“擅自開展診療活動”，共被處罰款22萬元（人民幣，下同，約4萬新元），外界質疑是“小過重罰”。輿論發酵後，當地有關部門向區法院撤回強制執行申請，並對該案啓動內部複查。

綜合央廣中國之聲和澎湃新聞報道，涉事耳部護理店老闆李家英去年3月通過加盟的方式在四川省宜賓市翠屏區開了一家耳部護理店，主做採耳和耳部理療。“加盟時告知我主要業務是理療、疏通經絡、採耳。”

李家英提供的營業執照顯示，門店的經營範圍包含健康諮詢服務（不含診療服務）、中醫養生保健服務（非醫療），此外還有第一類和第二類醫療器械銷售等。

不過，開業不到半個月，李家英便因擅自開展診療活動而被責令停止執業活動。此後，宜賓市翠屏區衞生健康局作出《行政處罰決定書》，明確李家英的耳部護理店涉嫌非法行醫。

李家英説，“我將液體滴入耳朵是為給顧客體驗；使用內窺鏡是為掏耳朵；雲刀是採耳工具。”上述健康局則稱，李家英門店提供的服務屬於診療活動，而非大眾理解的一般性普通“採耳”行為。

《基本醫療衞生與健康促進法》規定，未取得醫療機構執業許可證擅自執業的，處違法所得五倍以上20倍以下的罰款。涉事門店收入為2000元，按照規定，不足1萬元按1萬元計算，也就是説當地執法部門有15萬元的自由裁量空間。

宜賓市翠屏區衞生執法大隊最終對李家英的門店予以11萬元罰款的行政處罰。由於李家英未按時繳納罰款，又被加罰11萬元，李家英共計需繳納罰沒款22.2萬元。

李家英3月22日受訪時説，宜賓市翠屏區衞生健康局即將向法院申請對她強制執行22.2萬元罰款。她自稱投資10多萬元加盟開店，不到一個月就因此事被迫關門歇業。

此事曝光後，在網上掀起討論，外界普遍認為相關部門處罰過當，是“小過重罰”。也有網民認為，如果真的是非法行醫，這樣的處罰不過分，畢竟是人命關天的事。

輿論發酵後，四川省宜賓市翠屏區衞生健康局星期天（3月31日）發佈情況通報稱，針對網友關注的“宜賓市運康堂健康管理中心未取得醫療機構執業許可證擅自執業被處罰”一案，宜賓市翠屏區衞生健康局已向區人民法院撤回強制執行申請。同時，宜賓市翠屏區衞生健康局已對該案啓動內部複查，接下來也將根據複查情況作出妥善處理。

該健康局發佈通報後，李家英説，她是從代理律師處獲知上述消息的，相關部門還未正式通知她，並稱她對目前這個結果還是很滿意的。

李家英希望衞生執法部門看在她社會危害性不大，堅持“首犯不罰”原則，能對她的處罰重新作出決定。她還説，接下來會再找個別的營生，不再從事採耳護理。