東南亞年度調查結果出爐 受訪者選中國比率首次超越美國 | 聯合早報

若被迫在中美之間選邊，有更多東南亞受訪者選擇中國，這是中國的受青睞程度首次在年度的東南亞態勢調查中超越美國。但中國優勢甚小，僅與美國相差一個百分點。

學者指出，這顯示東南亞國家對美國的失望，東南亞期望美國與本區域有更多不同層面的接觸，包括提供更大的市場準入，但期望並未實現。

新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院（ISEAS）亞細安研究中心星期二 （4月2日）發佈《東南亞態勢報告：2024》，連續第六年針對東南亞知識精英對中美等主要國家的觀感與信任度，以及對本區域地緣政治課題的看法進行調查。

共1994人在今年1月3日至2月23日間參與調查，他們來自亞細安10國的學界與智庫、商界、民間組織、非政府機構與媒體，政府部門，以及區域與國際機構。

ISEAS星期二上午也舉行線上論壇，邀請德國馬歇爾基金會亞洲項目主任葛萊儀（Bonnie Glaser）、復旦大學國際問題研究院院長吳心伯等國際政治專家學者解讀調查結果。

延伸閲讀

[報告：中國一帶一路在東南亞支出承諾兑現略高於三分之一

](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_03_28_672856) [劉建超：東南亞華人應該效忠國籍所在國家

](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_03_28_672840) 調查結果顯示，若被迫在中美之間選邊，有50.5%的受訪者選擇中國，49.5%選擇美國。這是2020年這項調查增設這道問題以來，中國首次超越美國成為首選。

吳心伯解讀，從中國的角度而言，中國這幾年對東南亞的影響力穩定提升，調查結果也反映了這個趨勢。這是因為中國對本區域的關注穩定保持一致，美國的關注則隨着不同政府上任而時斷時續。

選擇美國比率今年下降超過11個百分點

去年的調查中，有61.1%的受訪者選擇美國，38.9%選擇中國，選擇美國的受訪者比率今年大降超過11個百分點。

葛萊儀分析，調查結果反映出區域對美國的失望，並期望美國改進。

美國總統拜登2021年10月提出印太經濟框架（Indo-Pacific Economic Framework，IPEF），力圖修復區域對美國經濟領導力的信心。 但調查顯示，積極看待這個框架的受訪者比率從去年的46.5%降至40.4%，更多人對這個框架的成效抱持懷疑態度。

此外，更多受訪者認為美國減少了對本區域事務的參與。持這一觀點的受訪者從去年的25.7％增至38.2％。這進而衝擊受訪者對美國作為可靠區域安全夥伴的信心，對美國只有一點或完全沒有信心的受訪者比率，從去年的32％增至40.1％。

葛萊儀以此為例説，目前美國在區域有大量的軍事存在，但東南亞要的是不同的接觸，是市場準入。

葛萊儀也指出，今年的調查對象中，來自商界以及政府領域的受訪者比率增加，來自智庫和學界的受訪者比率減少，不同羣體的關注點不同，也可能影響了今年的結果。

中國一帶一路倡議、以哈衝突影響回教徒對美支持

以個別國家來看，若被迫在中美之間選邊，在中國一帶一路倡議下受益的馬來西亞、印度尼西亞和老撾，進一步傾向中國的趨勢最為明顯。選擇中國的馬來西亞和印尼受訪者比率大增約20個百分點。

美國在以哈衝突後的表現，也在一定程度上影響了美國在穆斯林世界的形象。在此次調查中，除了印尼和馬來西亞，另一個回教徒人口眾多的國家文萊也進一步傾向中國，比率比去年大增超過15個百分點。

吳心伯在分析以哈衝突對區域的影響時研判：“從某種程度上來説，這場衝突對美國國際聲譽的損害不少於伊拉克戰爭”。

至於這是否意味着大多東南亞國家已趨於倒向中國，出席同場論壇的李光耀公共政策學院院長柯成興強調，中國首次在選邊站問題中超越美國，從表面上看是像一個新趨勢的開端，但這個數字每年都會出現搖擺。他提醒説，美國去年的獲選率較高，但此前也大多維持在50多%，如果只專注於誰跨過50%的分界線，就容易忽視這個長期的搖擺趨勢。