“第55條”再延長 費紹爾：私會黨威脅全球治安我國不能掉以輕心 | 聯合早報

私會黨和犯罪團伙對全球社會治安構成的威脅依然存在，即便新加坡的私會黨活動已受到控制，我國也不能掉以輕心。

國家發展部兼內政部政務部長費紹爾副教授星期三（4月3日）為刑事法（臨時條款）（修正）法案提出二讀時，強調仍然有必要保留這項於1955年實施的法令。國會已通過修正法案，這是我國第15次延長這個俗稱“第55條”的法令。

費紹爾説，全球仍然面對私會黨和犯罪團伙的威脅，這些組織涉及毒品、詐騙、洗錢、人口販賣等犯罪活動。在美國，私會黨和相關犯罪活動依然猖獗。私會黨積極招募成員、劃分毒品交易的地盤，並與其他犯罪團伙合作擴大勢力和財力。這些私會黨很有組織、滲透力強，影響力甚至擴大到美國境外。

聯合國2023年8月報道，數以萬計的人被騙，為犯罪團伙設在東南亞的詐騙中心和其他非法機構工作。這些團伙強迫受害者從事犯罪活動，威脅、折磨甚至對受害者施予性暴力，而他們每年賺取數十億元。

費紹爾：新加坡仍有活躍私會黨招募年輕國人

費紹爾説：“這正發生在我們跟前……因為私會黨的作業方式，證人在涉及私會黨的審訊中遭到威脅是許多司法制度關注的問題，這也阻礙司法。私會黨也利用科技和社交媒體網站恐嚇證人。”

延伸閲讀

[獲多數議員支持三讀通過 “第55條”第15次再延長五年

](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_04_04_674230) [對付私會黨和非法放貸 “第55條”法令是執法必要工具

](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_03_30_673231) 他舉美國弗吉尼亞州的事件為例，一名私會黨員在Instagram把證人的名字公開，呼籲黨員聚集在法庭內“看告密者告密”，以此威脅證人。結果，一些證人決定不供證，審訊得展延。

他強調，當刑事司法制度無法將私會黨等罪犯繩之以法時，那麼制度就失效了。人們不覺得自己受保護，恐懼將籠罩社會，使人們對司法制度失去信心。

“雖然數目不如其他國家那麼多，但新加坡仍有活躍的私會黨。它們依然對法治、公共安全和治安構成威脅。它們招募年輕新加坡人，進行非法和暴力活動。我們因此須繼續取締私會黨。”

林謀泉（蒙巴登區）指出，根據全球和平指數，新加坡是最安全的亞洲國家，接着是日本和馬來西亞。全球最安全的國家則是冰島、丹麥、奧地利和新西蘭。他想知道，這些國家是否有其他相似的法令讓執法者在未經審訊的情況下拘留罪犯，以及這些國家如何維持治安水平、處理新加坡所關注的罪案。

費紹爾回應時説，我國研究過其他沒有類似法令的國家。以新西蘭為例，新西蘭繼續受到私會黨和相關罪案的威脅。根據《經濟學人》報道，新西蘭2018年的私會黨成員人數是世界最高之一。此外，從2017年至2022年，加入私會黨的年輕人（18歲至25歲）也增加75％。

他強調：“我國的法律之所以獨特，是因為我國獨有的背景和情況……沒有這個法令，我們可面對私會黨不受控，以及暴力和其他嚴重罪案增加的風險。我們不能容許這種情況在新加坡發生。”

內政部網站也公佈了一份題為“《其他國傢俬會黨犯罪活動和制裁》的報告，反映不同地區面對的挑戰。其中包括：

美國和中美洲

美國私會黨如MS-13、Latin Kings和The Crips積極招募新成員，與其他犯罪團伙合作擴大勢力，版圖延伸至發源地以外的地方。當地面對的其中一個嚴峻問題是：私會黨向青年招手，以擴大成員人數。私會黨頭目常利用年輕黨員，甚至是兒童，來走私毒品、武器及進行暴力罪案，一個目的是躲避執法機構的制裁。喬治亞有關當局曾反映，私會黨在中小學舉辦適合兒童的活動，以此為掩飾，走入校園與學生交友，藉此招募成員。喬治亞當局估計，2022年，區域青年拘留中心的青年約三成與私會黨有關聯。

新西蘭

新西蘭也面對私會黨員年輕化的趨勢。從2017年至2022年，加入私會黨的18歲至25歲者增加75％。這個增幅主要是因為私會黨利用社交媒體、展現犯罪活動可獲酬勞等方式吸引年輕人。2021年，當地專門對付嚴重和暴力罪行或私會黨相關案例的警隊，被動員了1694次，比2017年多出64％。

香港

香港的一些私會黨也利用街頭黨的青年進行犯罪活動。私會黨頭目向“大佬”發出指示，再由階級較低的黨員執行。由於青年黨員需要錢買煙、喝酒等，他們會在桌球場、電玩中心等“大佬”分配任務。這些任務可包括到娛樂場所“惹事”，提供“後援”、收取保護費，或為頭目管轄內的無執照攤販把風。