為何厄瓜多爾和墨西哥突然斷交？ | 聯合早報

來源：香港中通社

記者：李彥洲

近日，在厄瓜多爾警方衝入墨西哥駐厄大使館並拘留在使館尋求庇護的厄瓜多爾前副總統格拉斯後，墨西哥和厄瓜多爾的外交關係陷入谷底。此次外交風波在拉美社會引起強烈反應，而厄瓜多爾現任政府的這一行動，在艱難時期反而進一步引發了其與拉美國家之間的外交危機。有分析認為，拉美國家的政治不穩定因素確實很多，一點小事就會釀成巨大的風波。

事件發生後，多個拉美國家指責厄瓜多爾侵犯外交領地及官員的不可侵犯性。尼加拉瓜政府6日發佈公告聲援墨西哥，稱立即與厄瓜多爾斷絕外交關係。分屬各政治派別的拉美多國政府——包括左翼的巴西和哥倫比亞，以及右翼的阿根廷和烏拉圭——紛紛聲援墨西哥，批評厄瓜多爾此舉違反國際準則。

為什麼厄瓜多爾要“強闖使館”？厄政府不考慮後果嗎？

對此，上海大學特聘教授江時學8日接受香港中通社採訪時表示，跑到墨西哥使館裏的厄瓜多爾前副總統格拉斯是左翼總統。下台以後被指控有腐敗行為，曾經被判入獄，但後來又被法官推翻給無罪釋放了。格拉斯就跑到墨西哥使館，理由是為了躲避“政治迫害”。另外，墨西哥總統洛佩斯在不久前的一次記者會上説，今年墨西哥有大選，希望選舉是民主、和平的，不要出現像去年厄瓜多爾選舉時出現的暴力。當時厄瓜多爾在舉行選舉的時候，有一個總統候選人被槍殺，頭部中了好幾槍，非常殘忍，引起許多拉美國家的高度關注。於是厄瓜多爾認為墨西哥干涉它的內政，就驅逐了墨西哥駐厄大使，稱他為“不受歡迎的人”，事情就變得複雜了。墨西哥隨後宣佈同意給予格拉斯“政治避難”的身份。厄瓜多爾馬上採取行動，派武裝警察強行進入墨西哥使館，把這個前副總統給抓了。墨西哥宣佈和厄瓜多爾暫停外交關係，實際就算是斷交。隨後尼加拉瓜也宣佈和厄斷交。

至於原因，江時學表示，厄瓜多爾總統諾沃亞現在只有36歲，應該是拉丁美洲最年輕的總統，可能政治經驗不是很豐富，導致這種情況發生。厄瓜多爾原來是中右翼政府，現在完全成為右翼政府。這個事情發展到現在，應該説不會再惡化，因為很傷害雙邊關係，估計過幾天慢慢就會平靜下來。不管怎麼説，這也説明拉美政治中不安定的因素很多，任何一件小小的事件，或者僅僅因為一兩句話就能引起雙邊關係出現很大的波瀾。

據悉，近年來，厄右翼上台執政後面臨嚴重的政治危機和內部騷亂。2023年5月，時任厄瓜多爾總統拉索宣佈解散議會並提前舉行大選。中右翼候選人諾沃亞當選總統並於同年11月就職。今年年初以來，厄瓜多爾多地爆發監獄騷亂，安全形勢急劇惡化，諾沃亞1月宣佈實施全國緊急狀態並追加“國內武裝衝突”政令，對內動用安全部隊打擊有組織犯罪集團。美聯社認為，諾沃亞在僅有不到一年半的任期中，亟須加強右翼政府的政治和羣眾基礎，其中措施之一便是加大對格拉斯等前任左翼政府關鍵人物的打擊力度。還有分析認為，墨西哥定於今年6月舉行大選，洛佩斯意在用厄瓜多爾的問題為其所在的左翼國家復興運動黨拉得更多選票。

墨西哥《每日報》稱，厄瓜多爾警察闖入墨西哥大使館開了一個不好的先例，在美洲還不曾有任何國家的主權受到過這樣的侵犯。駐外大使館被視為一個國家領土和主權的延伸。1961年簽署的《維也納外交關係公約》規定，外交館舍被視為“不可侵犯”，未經大使許可，所在國的執法機構不得進入。法新社援引厄瓜多爾洛哈私立技術大學學者贊布拉諾的話稱，諾沃亞“打破了傳統外交的所有行為藍圖”。

墨西哥學者米格爾·里維拉認為，墨厄關係破裂升級為武裝衝突的可能性很小。近年來，厄瓜多爾從“和平島”淪為“犯罪天堂”，墨西哥哈利斯科州和錫那羅亞州等地的販毒集團正在影響厄瓜多爾。為了解決這些問題，厄瓜多爾與墨西哥還有很多合作的空間。