美英澳考慮通過AUKUS與日本展開先進科技合作 | 聯合早報
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(倫敦/華盛頓綜合電)英國、美國和澳大利亞聯合表明,正在考慮通過澳英美安全協議與日本合作開展第二支柱的項目,重點是輸送先進能力和共享科技,範圍涵蓋高超音速武器、人工智能、海底能力以及量子計算等先進技術。
美英澳三國在2021年組成澳英美安全協議(AUKUS),目的之一是應對中國日益增強的影響力。協議設定了兩大支柱,第一支柱是為澳洲提供核驅動攻擊潛水艇,協助它建立一支核動潛艇艦隊。
美英澳星期一(4月8日)發聯合聲明説,AUKUS今年將針對第二支柱計劃同潛在合作伙伴進行磋商,考慮到日本的優勢和它同三國密切的雙邊國防夥伴關係,三國考慮同日本展開相關合作。
聲明説,AUKUS成員長期以來一直表明要讓其他國家參與第二支柱的發展計劃,考慮因素包括技術創新、融資、工業優勢、保護敏感數據與信息的能力,以及對促進印太地區和平與穩定的影響力。
美國總統拜登和日本首相岸田文雄星期三(10日)將在華盛頓舉行首腦峯會,預料將探討日本參與AUKUS發展“先進能力”的可能性。不過,官員和專家指出,有關合作仍存在阻力,因為日本還有待加強網絡防衞和在保護機密方面制定更嚴格的條規。
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日本今年2月表示,準備立法確保經濟安全,把更多信息列為機密,並要求那些有權限接觸這些信息的公司員工必須通過審查。它也要加強網絡安全,包括建立一支2萬人的網安部隊,並立法讓這支部隊能夠積極開展網安防禦,以消除潛在的網絡攻擊。
美國副國務卿坎貝爾是美國印太政策的重要制定者,他極力主張AUKUS第二支柱應擴大,讓日本參與。坎貝爾上星期曾透露,美國鼓勵日本採取更多措施保護知識產權,並規定官員須對保密負責。他當時説:“日本確實已經採取了一些步驟 ,但還沒有做全。”
美國嚴格限制技術共享 AUKUS擴大面臨障礙
一些分析員指出,由於美國嚴格限制技術共享,對於同他國共享技術猶豫不決,使AUKUS若要擴大面臨障礙,因此如果現在討論讓日本加入還為時過早。
曾在五角大樓擔任高職的華盛頓智庫美國企業研究所高級研究員格林沃爾特説:“如果我們在AUKUS這麼重要的框架還無法同英國和澳洲整合,那麼就不可能同日本合作,因為日本的安全機構仍處於和平時期的模式而且不成熟。”
其實,澳英美三國對於引進新成員的看法不盡同步,澳洲總理阿爾巴尼斯星期二的一番話就透露出端倪。他在堪培拉記者會上讚揚日本是緊密夥伴,但表明AUKUS目前不打算正式邀請日本加入成為第四個成員,而是會按個別具體項目進行合作。
“目前的建議是研究AUKUS的第二支柱和個別項目,……在這方面日本是自然的選項。……擴增AUKUS成員不在建議之中。”
一位外交消息人士透露,澳洲是擔心一旦引進更多國家,情況會變得更復雜,並分散美英對協助澳洲採購核動力潛艇這個艱鉅項目的注意力。