數碼錢包與陸橋計劃不順 社德他政途坎坷 | 聯合早報
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泰國首相社德他上任近一年,大力推動數碼錢包和泰南陸橋計劃,但這兩項雄心勃勃的計劃面臨重重障礙,讓社德他至今未能取得亮眼政績,政途暗潮洶湧。受訪學者認為,數碼錢包面對多方面挑戰,最終有可能遭擱置或大幅推遲落實計劃;陸橋項目更不被看好,因為這個項目的關鍵在於泰國政權穩定和政策延續性,近幾年取得實質性進展的可能性不大。
社德他4月10日宣佈正式啓動數碼錢包計劃,並透露不會通過公共借貸集資,而是由2024/2025財年預算為計劃提供資金,預計今年第四季便可向符合條件的泰國民眾發放款項。
數碼錢包計劃是社德他和為泰黨主推的競選承諾之一。政府將給16歲以上的泰國公民每人1萬泰銖(約375新元),以帶動消費促進經濟增長。這項計劃總額高達5000億泰銖,反對派擔心政府通過公共借貸方式集資,可能加劇通貨膨脹及擴大財政赤字。
那邦認為,如果政府執意推動提呈特別借貸法案,即使獲得議會的批准,反對派也可能會通過憲法法院阻止這項法案落實。
他也説,除了資金來源,還有許多挑戰有待解決,因此他對“為泰黨政府能否兑現於第四季發放款項的承諾不抱太大希望”,不排除數碼錢包計劃最終可能被擱置或大幅推遲。
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泰國蘭實大學政治學助理教授萬威七(Wanwichit Boonprong)則認為,若政府最終決定擱置或取消數碼錢包計劃,為泰黨和社德他的政治信譽將嚴重受創,可能影響地方選舉的結果。
萬威七説:“如果數碼錢包在今年內無法落實,為泰黨就有可能在地方選舉中落敗,引發一場政治海嘯。”
那邦不認為這會動搖到執政政府,但“有可能成為迫使社德他下台的藉口”。
學者:路橋項目難有實質性進展
受訪學者也不看好泰南陸橋項目。
新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際關係學院副教授李明江受訪時分析,目前泰國國內對陸橋項未有高度的政策共識,政府要擬定相關的長期政策仍需時間,因此預計短期內難有實質進展。
他認為,中國會持續關注這個項目,但中國也必須考慮經濟和地緣政治等因素,不會貿然投入這種大型基建項目。
“要搞這個陸橋項目需要大筆投資,目前來説,‘一帶一路’啓動超過10年,中國官方、企業和學術界對這種大規模基建不像往年有那麼濃厚的興趣……很多人也意識到,投資這類項目必須考慮其商業可行性。”
李明江説,泰國不會依賴少數投資方發展陸橋項目,而會設法拉攏國際投資,例如盟友美國,以擬定多元投資方案。“如果中國覺得無法起主導作用,中方對這個項目有多大的興趣也是個疑問。”
社德他去年10月宣佈要在泰南建設陸橋,在春蓬府和拉廊府建造深水碼頭,以高速公路和鐵路連接起來,讓南中國海和印度洋之間的貨運可避開馬六甲海峽,節約四天的航程。這個項目將耗資1萬億泰銖,當局計劃2025年招標和施工,2030年完成第一階段建設。社德他過去幾個月積極向中國、日本和歐美的國際投資者推銷這個項目。
他認為,雖然泰國不會讓中國主導這個大型基建項目,但中國可以是一個積極的合作伙伴,尤其在施工階段。“為了泰國自身利益和國家安全,泰國可以自己管理這類戰略性基礎設施。”
丁薩對於社德他投入大量時間和精力向國際社會推銷這個項目感到驚訝。他認為社德他政府應該花更多時間和精力,來説服可能受影響的泰國人支持這項計劃。
“比起為泰黨,這個陸橋項目對社德他的政治存亡更重要。社德他迫切希望通過它取得亮眼政績,以便在暗潮洶湧的政壇中不倒台。”