金建國：全球化前行但供應鏈轉移 | 聯合早報

全球化沒有退去，美國在晶片法案的實施下，正在吸引外國資本進入美國。台積電在美國建廠，第一家工廠的開工時間擬定為2025年，第二家的開工時間可能在2027年。台積電在日本的工廠今年如期量產。韓國的海力士計劃投資約40億美元（約54億5000萬新元），在美國建造一座先進的晶片封裝廠。韓國電池製造商三星SD在美國建立一家電池工廠。這幾個例子足以表明，曾是美國主導的全球化沒有反轉。

但美國對華實施了晶片出口管制，並且在層層加碼。3月29日拜登政府修訂了旨在阻止中國獲取美國人工智能晶片和晶片製造工具的規定。這項規定於去年10月發佈，目的在停止向中國運送英偉達等公司設計的人工智能晶片。美國此舉是逆全球化，但中國也在採取與美國一樣的措施。去年8月，中國商務部宣佈對鎵、鍺及30多種相關物項實施出口管制。3月24日英國《金融時報》報道，中國政府採取措施減少使用英特爾和超威半導體等美國企業的晶片，尋求減少採購微軟作業系統與外國制的資料庫軟件。中國政府今年已經悄悄要求包括比亞迪、吉利等中國電動車製造商，大幅度增加使用本國製造的汽車晶片。在這些舉措之前，“中國製造2025”確立的主要目標是自力更生，減少對外國的依賴。

中美之間相互去風險，必然導致全球供應鏈轉移，這個轉移主要在亞洲和拉美國家上演。中國世界工廠的作用將由許多國家來承擔。英國《經濟學人》在去年指出，包括印度在內的14個國家或地區共同組成“Altasia”（alternative Asian supply chain，亞洲替代供應鏈），未來數年可望逐步取代中國，成為全球生產活動的重心。指望“Altasia”完全取代中國不現實，但中國世界工廠的大蛋糕被一塊塊地切割正在發生。