中共中央金融辦:政策收放不能太急 防止大起大落 | 聯合早報
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中共中央金融委員會辦公室、中央金融工作委員會星期四(4月25日)在中國官媒《人民日報》發文説,金融政策的收和放不能太急,防止大起大落。
文章説,走中國特色金融發展之路,既要有正確的立場、思想和戰略,也要有正確的策略和方法。穩中求進工作總基調是治國理政的重要原則,也是做好經濟工作的方法論。“金融活,經濟活;金融穩,經濟穩”,做好金融工作更要堅持穩中求進。
文章指出,“穩”是大局和基礎,該穩的要穩住。如果金融搞不好,甚至爆發金融危機,那麼經濟發展必然受到重挫。金融工作必須堅持穩字當頭,大方向要穩,方針政策要穩,戰略部署要穩,宏觀調控、金融發展、金融改革、金融監管、風險處置等都要穩,金融政策的收和放不能太急,防止大起大落,牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。
“進”是方向和動力,該進的要進取。金融發揮着媒介交易、配置資源、發現價格、管理風險等重要功能,金融制度是經濟社會發展中重要的基礎性制度。穩不是不作為,不是機械求穩,而是要在穩住基本態勢中不斷解決問題、不斷前進,在轉方式、調結構、提質量、增效益上積極進取,牢牢掌握金融改革發展工作戰略主動,增強發展韌性,以金融高質量發展助推經濟高質量發展。
“穩”和“進”辯證統一,需要一體把握。不穩難有進,有進才有穩。要統籌兼顧穩和進,以穩求進、以進固穩。在把握好平衡、時機的前提下奮發有為,處理好局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關係。尊重金融客觀規律和實際,既反對沖動蠻幹、急於求成,又反對消極應對、不思進取。堅持先立後破,該立的要積極主動立起來,該破的要在立的基礎上堅決地破,用科學合理的新機制打造金融發展新動能。
文章還説,防風險要在穩定大局的前提下把握時度效。要堅持“穩定大局、統籌協調、分類施策、精準拆彈”的方針,把握好權和責、快和穩、防和滅的關係。穩慎周全、妥處存量,不能養癰遺患,也不能引發處置風險的風險。以進促穩、嚴防增量,切實加強風險源頭管控,按照“四早”原則,舉一反三儘快紮緊制度“籬笆”,絕不能小事拖大、大事拖炸。
強監管要在完善制度的前提下切實動真、碰硬、亮劍。金融監管是防控金融風險、治理金融亂象、規範金融秩序的關鍵性制度設計。要加快填補監管制度空白,加強監管協同,落實兜底監管責任,實現金融監管全覆蓋。全面強化“五大監管”,堅決扭轉重發展、弱監管和風險擊鼓傳花、捂蓋子的積弊。監管、對監管的監管都要“長牙帶刺”,發現問題堅決亮劍。處理好加強金融監管和金融創新的關係,金融創新是要搞的,但不能亂創新,不能搞偏離實體經濟需要、規避監管的“創新”。要加強對金融創新的風險評估,不行的堅決不能搞。
文章最後説,促發展要在堅守根本的前提下推進穩增長、調結構、提質效。服務實體經濟是金融的天職,如果金融熱衷於自我循環、自我膨脹,就會成為無源之水、無本之木。要圍繞實施好穩健的貨幣政策,強化政策協同,支持穩預期、穩增長、穩就業,為經濟社會發展營造有利的貨幣金融環境。圍繞做好“五篇大文章”,統籌做好“加減法”,提高金融資源配置效率,優化資金供給結構,避免資金沉澱空轉。圍繞中國特色現代金融體系“六大支柱”建設,推動各類金融機構堅守初心、迴歸本源、做優主業、做精專業,切忌好高騖遠、盲目跨界、無序擴張。