温偉中：地震不斷與兩岸旅遊重啓 | 聯合早報

今年的台灣四月天，地震反常的多。

花蓮4月3日發生里氏規模7.2的全台有感大地震後，據台灣中央氣象署統計，在截至星期五（4月26日）晚上9時的24天裏，已經發生1342起餘震，包括334起里氏規模4以上的顯著有感地震，平均每天14次有感地震。

一般在強震後，餘震都會逐漸減弱、頻率減少。但大地震20天后忽然一天內200多起餘震，包括星期二（4月23日）凌晨2時許的六分鐘內，先後發生里氏規模6.3和6的強震。

那一夜，幾乎全台灣的人在睡夢中被搖醒。我在台北也被搖醒，迅速網搜災情，發現無人傷亡、災情大致可控後，就再歇一陣。

後來發現，許多台灣朋友其實都沒有受到驚嚇，大家在頻密餘震中，表現得相對淡定和從容。

延伸閲讀

[温偉中：看花蓮人互助送暖與待客

](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_04_06_674651) 我事後思考，為何大多數台灣人都能如此處變不驚？從我個人體驗，或許可以得出一點線索。

4月3日大地震那一晚，我走訪塌樓災區後，到100米外的旅館留宿。當晚餘震極為頻密，我一度擔心牆壁塌下來，隔天清早就出門，避免受困户內無法脱身。

但很快地，我也變得跟花蓮人一樣淡定。因我發現，在1999年九二一大地震後，台灣過後建造的房子都加強防震措施，也加強了老房子的樑柱結構和提供抗震支撐的剪力牆。

因此，相對於25年前里氏規模7.3的九二一大地震導致2415人罹難、5萬多棟房屋全倒、5萬多棟房屋半倒，花蓮大地震和餘震的損害相對輕微，至今導致17人死亡、兩人失聯、四棟大樓傾倒，累計12棟建築須拆除。

地震罹難者中，只有32歲女教師一人是因塌樓喪命。她原已成功逃生，卻因救愛貓而回家，不幸遇到餘震，受困身亡。

除了建築物加強防震，台灣民間也展現出強大韌性，合力協助災區重建、幫忙安置災民，相信也是讓民眾安心和從容應對的關鍵要素。

讓人印象最深的是，連接北方宜蘭海線的蘇花公路下清水橋，在大地震當天遭落石擊毀，25公尺長、20公尺深的橋面掉落谷底，導致雙向交通中斷。

結果民間熱心人士放下工作，提供挖土機和工具機，和公路局合力，摸黑深入災區，搶修旁邊的一座舊橋，改建加固成臨時鋼軌橋，三天後就讓小型車通行，至少可以運送民生物資，讓救災人員更快抵達災區。

面對地震天災，花蓮人固然沒有驚慌失措，但作為以農業和觀光為主的縣市，災後觀光業陷入大蕭條、蔬果運輸極為困難，短期內很難疏解。

據報道，在地震後，花蓮的旅館和民宿幾乎沒生意，甚至被退房到10月，整個暑假的生意都沒指望。每到週末就人山人海的東大門夜市，450個攤位空空蕩蕩；貨賣不出去，旅客也沒進來。

此外，農民賴以為生的蔬果產品，也因為公路管制，大型車無法每天運貨到北部，大批蔬果被迫銷燬丟棄。

雖然台灣交通部推出“花東觀光振興方案”，針對到花蓮和台東的旅客，提供住宿、旅費和消費的補助，但光靠台灣內部的旅客，估計遠不足以讓東部旅遊業恢復生機。

在此背景下，在野的國民黨立法院黨團總召集人、花蓮縣立委傅崐萁星期五（4月26日）率團訪問中國大陸三天。他臨行前受訪時表示，希望這次赴陸能讓台灣農漁產品能銷往大陸，更歡迎大陸旅行團、自由行旅客能再次走進台灣。

台灣交通部觀光署2月7日宣佈，6月後暫停組團赴大陸旅遊，執政黨選前承諾的3月1日起解除“禁團令”，在1月13日大選後不到一個月就宣告跳票。針對選後急轉彎的赴陸禁團令，當局的理由包括大陸還沒開放陸客旅行團赴台。

問題是，在野黨立委到大陸訪問，對兩岸旅遊重啓能起關鍵作用嗎？　　

中國國家主席習近平在4月10日公開表示，“樂見大陸民眾多去祖國寶島看一看”，顯示兩岸觀光有可能很快鬆綁。但他同時拋出“兩岸同屬中華民族”的説法，卻被台灣陸委會在隔天以“這是一種融合歷史、文化與政治的陷阱”迅速回絕。

台灣候任總統賴清德4月24日在民進黨中執會上首次呼籲，“兩岸執政黨負責任地展開良性對話”，被視為以黨主席身份向北京遞出橄欖枝。他星期四進一步強調，若北京只跟在野政黨進行設定前提的交流，不會得到人民信賴與支持、對兩岸和平發展不會帶來正面影響。

兩岸領導人對開放交流似乎都已放軟姿態，但兩岸在政治上的歧見仍然無解，問題是，誰願意先踏出第一步，為觀光業鬆綁？