中國官員：數日內或公佈與菲律賓達成仁愛礁管控“新模式”協議證據 | 聯合早報

中菲本週持續就是否達成仁愛礁（菲律賓稱阿雲津礁）管控“新模式”展開輿論攻防。中國官員表示，北京可能在數日內公佈與馬尼拉達成協議的證據，即一段據説是今年初與菲律賓軍方將領通話的錄音。

受訪學者研判，中菲之間應有達成仁愛礁管控新模式，但這並非兩國官方正式協議，因此讓菲律賓高層有底氣加以否認。面對馬尼拉的輿論攻勢，北京不得不公佈證據以證清白，但這隻會進一步把問題炒熱，並有利於菲律賓加碼塑造中國在南中國海的負面形象。

彭博社星期二（5月7日）引述中國官員提供的通話文字記錄，顯示負責南中國海事務的菲律賓西部司令部司令、海軍中將卡洛斯，據稱在今年1月3日的一次通話中，同意採用“新模式”處理對仁愛礁的補給。

文字記錄顯示，在進行任何補給前，卡洛斯同意提前兩天通知中國，並僅運送食品、水和人道主義物資至擱淺在仁愛礁20多年的菲律賓軍艦。

中國官方聲稱，雙方同意菲律賓每次補給僅派遣海岸警衞隊船隻及民用船各一艘，並指菲律賓違反了協議中所有三項條款。

延伸閲讀

[菲否認就南中國海運補“新模式”與中國達成協議

](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_04_28_678965) [菲防長否認中菲達成管控水域“新模式”

](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_05_06_680469) 文字記錄也顯示，卡洛斯稱菲律賓防長特奧多羅、國家安全顧問阿諾、陸軍總司令布勞納等同意這項協議。中國官員拒絕提供更多信息，但稱通話全長12分鐘，文字記錄覆蓋兩分鐘的音頻。

美國和菲律賓則一再反駁中國的説法，並指責北京散佈虛假信息。

對中國聲稱擁有與卡洛斯的通話語音，特奧多羅星期二表示一無所知。菲律賓軍方同日表示，卡洛斯已申請休假，並稱這與中國聲稱的協議無關。

菲律賓軍方發言人帕迪拉上校則質疑文字記錄是否經偽造，並稱通話錄音也可能是深度偽造。

菲律賓外交部表示，只有總統小馬可斯能授權就南中國海達成協議，並證實沒有任何政府內閣官員同意中國有關阿雲津礁的任何提案。

香港亞洲研究中心副主任古爾拉姆（Ghulam Ali）接受《聯合早報》採訪時研判，即便中國官方公佈錄音，也只會進一步把問題炒熱，並鞏固北京試圖利用新模式擾亂馬尼拉的南中國海政策、離間菲律賓內部的形象。但不公佈更不利，北京也只能兩權相害取其輕，“中方在宣傳上這次確實是吃了虧，儘管這是中了菲律賓的圈套也沒有辦法。”

中國外交部發言人林劍星期三（8日）批評菲律賓執意否認中菲管控仁愛礁局勢的事實，有意誤導國際社會，損害自身信譽，破壞南中國海和平穩定。北京並敦促馬尼拉重信守諾，立即停止海上侵權挑釁，回到通過對話協商妥處分歧的軌道。

古爾拉姆指出，中國慣於使用一些私下達成、沒有法律約束性的協議，來臨時管控危機。但這種外交模式難以約束涉事方，違反承諾成本很低。

他預期，中國經此一事，可能會認識到非正式協議實際效果不大，還會在輿論鬥爭中吃虧，在後續與菲律賓的接觸可能會摒棄非正式協議及臨時性安排。在菲律賓拒絕與中國接觸、正式協議難以達成之際，南中國海危機管控可能陷入真空狀態，“這是最危險的，也使得南中國海未來發生衝突的風險顯著上升”。

另一方面，美國與菲律賓正進行“肩並肩”年度聯合軍演，地點選在台灣以南400公里的伊羅戈斯省沿海市鎮拉瓦格。

美軍近日公開視頻顯示，美軍出動一架被稱為“空中炮艇”的AC-130J“幽靈騎士”戰機，向一艘模擬的“中國漁船”開火，將其擊沉。

菲律賓官員表示，美菲軍隊星期三在南中國海舉行模擬攻擊敵軍船隻的軍事演習期間，擊沉一艘退役的中國造菲律賓海軍艦艇。

古爾拉姆指出，美菲此舉挑釁意味濃厚，旨在展現兩軍有能力及決心，阻止中國在海上的任何冒進行為，同時也鞏固菲國國內對現任政府強硬的南中國海政策的支持。