黃循財:“小院高牆”院子不斷變大將傷及世界 | 聯合早報
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副總理兼財政部長黃循財警告,在美國對中國採取“小院高牆”的出口限制下,院子若不斷變大而導致技術分岔,將給世界帶來傷害,因此將經濟工具用於實現地緣政治目的時,須慎重。
美國對中國的科技制裁和出口限制,引發全球科技體系一分為二的擔憂。黃循財星期一(5月6日)在接受英國《經濟學人》專訪,被問到新加坡如何應對時説:“我們希望出口限制的出台會得到謹慎權衡,因為如果存在國家安全問題,這是可以理解的。”
但他同時指出,如果“小院高牆”圍起來的院子越來越大,最終導致許多經濟領域的技術分岔(bifurcation),不僅會對新加坡造成傷害,也會傷害美國和全世界。
黃循財因此呼籲,要顧及經濟工具如何被用於實現地緣政治目的。他以軍事領域為例説,安全人員會審慎評估投擲炸彈帶來的附帶損害,會為擔憂報復、事態升級以及各種後果而深思熟慮。
他説:“當你開始考慮用經濟和金融手段來實現地緣政治目的,評估附帶損害就不那麼直接,我們在這方面也沒有太多經驗;如果不小心,這將對全球經濟產生重大影響,更糟糕的是影響全球穩定。”
延伸閲讀
[黃循財:人們更在乎我是否能交出漂亮成績單
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黃循財在專訪中也回應中美關係、新美防務合作、台海和中東局勢對新加坡的影響等問題。
俄烏戰爭後,我國對俄羅斯採取制裁,在回應記者提問若台海爆發衝突,新加坡是否會制裁中國時,黃循財形容這是個假設性問題,新加坡不希望這樣的事發生。
他解釋我國在俄烏戰爭上的立場説,新加坡明確認為,俄羅斯入侵烏克蘭嚴重違反了《聯合國憲章》,侵犯了他國領土主權和完整。
“如果這樣的入侵能用‘歷史錯誤和瘋狂的決定’來合理化,世界會變得更不安全,我們會非常脆弱。”
至於台灣,黃循財強調,它的情況與烏克蘭不一樣;人們試圖將兩者相提並論,但它們在本質上相當不同。“因為烏克蘭是一個主權國家,但就台灣而言,世界上絕大多數國家都奉行一箇中國政策。”
黃循財説,新加坡長期堅持一箇中國政策、反對台獨,甚至在新加坡與中華人民共和國建交前就是如此。
他説:“這是一個長期立場,我們在處理與中國大陸和台灣的關係時非常謹慎,要符合我們的一箇中國政策。我們不允許自己被任何支持台獨的事業所利用。”
被問到如何評估中國領導人習近平治下的中國,黃循財説,中國經濟正經歷重大結構性調整,不能再繼續依賴廉價勞動力來取得增長,而是需要依靠創新和生產力;中國也在設法減少經濟對房地產的依賴,轉而投資先進製造業。
黃循財:中國正在努力追求更加平衡增長模式
另一個結構性轉變與如何分享增長的果實有關。黃循財説,中國正在努力追求另一種更加平衡的增長模式,即“共同富裕”。
他認為,中國的基本方向是把更多的增長成果分配給勞動者,而不是資本方,但需要在兩者之間找到適當的平衡。“如果做得過頭,勢必挫傷民營企業家的‘動物精神’,這會讓邁向下一個增長階段變得更困難。”
在政治上,華盛頓政圈形容中國日益極權、專注於安全、同美國對抗,甚至是爭奪霸權。被問到是否認同這樣的描述,黃循財説,中國從領導層到許多官員都認為美國在遏制、圍堵和打壓中國,剝奪中國在世界上應有的地位,因此也會設法擺脱這樣的遏制,確保在科技上自力更生。
他也指出,中國經歷了他們稱為從站起來、富起來到強起來的不同發展階段,認為中國已是一個強大的國家,屬於中國的時代已經到來,他們要更強勢地維護國家利益,包括在海外的國家利益。
黃循財説:“但在這方面,中國也必須像所有大國那樣,認識到如果做得太過分,用蠻力推進、脅迫、擠壓或施壓其他國家,就會引起反彈,包括在本區域……他們需要學習所有大國都得經歷的這一課。”