主權顧慮消除 圖瓦盧和澳洲同意今年內啓動氣候庇護條約 | 聯合早報

澳大利亞和太平洋島國圖瓦盧宣佈，兩國同意於今年啓動一項具有里程碑意義的氣候與安全條約。

法新社報道，澳洲和圖瓦盧政府星期四（5月9日）在一份聯合聲明中説：“我們都希望這項條約能在2024年儘快生效。”

2023年11月，兩國簽署了歷史性的氣候庇護條約，今後每年允許一定數量的圖瓦盧公民移居澳洲，並在澳洲獲得生活和工作的“特別權利”。

圖瓦盧面臨着海平面上升威脅。兩國政府當時公佈的條約指出，澳洲向圖瓦盧承諾，將為後者提供安全援助，用以應對重大自然災害、流行病和安全威脅，但前提是圖瓦盧提出援助請求。

此外，澳洲還將為圖瓦盧的土地開墾提供資金，將首都富納富提的土地面積擴大約6%。

延伸閲讀

圖瓦盧重申與台特殊關係 打破轉向跟北京建交猜測 澳外長：澳大利亞不會阻止圖瓦盧轉向中國大陸 不過，圖瓦盧政府對協議中的一項條款表示擔憂。該條款規定，圖瓦盧必須與澳洲“共同商定”與其他國家的任何安全或防務協議。但總理泰奧（Feleti Teo）今年2月上任後説，儘管有這些顧慮，他無意撤銷這份協議。

雙方在一份“解釋性備忘錄”中同意，該條款反映了澳洲安全保障的深度，並將本着尊重和友好協商的精神執行。

另根據外交照會（不具備法律約束力），圖瓦盧在開始與其他夥伴會談之前，不須要獲得澳洲的許可；澳洲沒有無條件進入圖瓦盧領土或領空的權利，也無權在圖瓦盧建立軍事區。

澳洲的西方盟國對中國擴大與太平洋島國安全關係的擔憂日益加劇。所羅門羣島已經與中國簽訂了安全協議，而圖瓦盧是目前僅有的12個仍與台北而非北京保持正式外交關係的國家之一。

澳圖兩國的解釋性備忘錄説，雙方的防務與安全條款僅適用於少數情況，不會影響與其他太平洋島國的協議；如果任何一方認為這些要求不合理，可以暫停履行該條款的義務，或者通過雙方協商或單方面終止條約。

兩國還同意，該條約不會限制圖瓦盧與其他國家建立外交關係的自由。

澳洲外交部長黃英賢與太平洋事務部長康羅伊在訪問圖瓦盧期間簽署了這份備忘錄。康羅伊在一份聲明中説：“澳洲和圖瓦盧是鄰居和朋友。澳洲的支持將幫助圖瓦盧人繼續在自己的領土上繁衍生息，保持他們祖祖輩輩與土地和海洋的深厚聯繫。”

他説：“我們會繼續傾聽圖瓦盧的呼聲，落實圖瓦盧的優先事項，確保該國人民的長期繁榮。”

兩國政府表明，在條約正式生效之前，他們將把條約提交議會進一步審議並徵求公眾意見。