美國考慮給予越南市場經濟地位 | 聯合早報
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(華盛頓路透電)美國拜登政府在是否給予越南市場經濟地位的問題上面對兩難,一方面想借此拉攏越南,另一方面又面對國內一些團體反對,總統拜登不能忽視這些團體的選票對今年11月總統選舉的影響。
美國商務部星期三(5月8日)就是否給予越南市場經濟地位舉行線上聽證會。若越南獲得市場經濟地位,可以降低美國對越南進口商品徵收的懲罰性反傾銷税,有助加強越南商品出口到美國市場。
美國零售業者和一些商業團體支持這麼做,但美國鋼鐵製造商、墨西哥灣蝦農和蜜農反對。
代表越南工貿部的律師埃默森説,越南符合美國商務部判斷市場經濟地位的六項標準,包括貨幣兑換性、勞工權利、投資開放度和資源配置等。
他舉例説,越南政府對國有企業的支持比印度少,對外國投資的開放度高於印度尼西亞、加拿大和菲律賓。“越南已經證明,它在這些法定因素上的表現與之前獲得市場經濟地位的其他國家一樣好,甚至更好。”
延伸閲讀
[拜登習近平先後到訪 中美爭奪在越南影響力
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[範明政籲美國承認 越南市場經濟地位
](https://www.bdggg.com/2023/zaobao/news_2023_09_22_634838)
埃默森強調,越南若無法獲得市場經濟地位,將把越南進一步推向中國。截至去年11月,中國大陸和香港在越南的註冊資本總額達82億美元(約111億新元),成為越南最大的外資來源國。
三星電子的美國公共政策主管湯普森在聽證會上稱,由於越南進行了以市場為導向的改革,因此三星電子已發展成越南最大的僱主之一。“越南已成為美國穩定和安全的供應鏈合作伙伴……(給予它市場經濟地位)對美國有利。”
反對派則認為,河內的政策承諾與具體行動並不相匹配,所實行的依然是計劃經濟,而且越南工業依然高度依賴中國的資金和出口產品,當中有許多中國產品面對美國懲罰性反傾銷税。
代表美國鋼鐵動力公司的前特朗普政府貿易官員傑裏什稱,越南已成為中國規避美國關税的平台,讓越南升級為市場經濟,“非但不能抗衡來自中國的影響,反而會成為獻給中國和中國利益的禮物”。
拜登在為來臨的總統大選爭取工會選票,尤其是搖擺州賓夕法尼亞州鋼鐵工人的選票。他早前已反對日本的新日本製鐵公司(Nippon Steel)收購美國鋼鐵公司(US Steel)。
人權觀察組織稱,越南沒有達到成為市場經濟所需的基本勞工權利標準,並指越南工人可以組織工會或可通過自由談判爭取薪資的説法是錯誤的。
美國總統拜登去年9月10日訪問越南時,兩國將雙邊關係升級為全面戰略伙伴關係。越南總理範明政9月20日與美國財政部長耶倫舉行會談時,呼籲美國承認越南的市場經濟地位,減少美越之間的貿易障礙,如反傾銷的調查和懲罰性關税。耶倫也支持越南成為“友岸外包”目的地,將美國供應鏈從中國撤到越南。
美國商務部會在7月26日作出決定是否給予越南市場經濟地位。