【經濟篇】讓世界走進來 新加坡跨出去 | 聯合早報

社會和政治穩定是新加坡吸引外資、吸引跨國企業來這裏設區域總站的一大關鍵。

然而，經濟蓬勃靠的不僅是一個“穩”字，而是新加坡動起來：動腦筋、懂戰略、用資源、調政策，進而能招商引資，也發展本地企業和人才。一成不變，經濟就會是一潭死水，外資不來，本地企業也沒條件走出去。

李顯龍在2004年接任總理時，新加坡剛走出沙斯疫情，經濟強勁反彈增長了9.2％，人均國內生產總值（GDP）大約4萬6664元。到了2023年，人均GDP已是當年的2.4倍，達到11萬3779元，這間中還經歷了2020年至2022年的沉重冠病疫情衝擊，經濟在2022年才從谷底反彈。

儘管經濟大船不時碰上驚濤駭浪，新加坡在李顯龍總理主政的20年裏，更有意識地利用前朝打造的新加坡品牌優勢，不斷開拓經濟門路，小紅點也不斷對外輻射加強經貿的戰略連接，把世界引進來，也讓新加坡多面向世界。我國作為全球金融中心、人才樞紐和貿易節點的國際地位因而更加穩固。

2004年至今 我國有近20項雙邊和多邊自貿協定生效

新加坡也抓緊全球化機遇，與志同道合的經濟夥伴簽訂自由貿易協定。根據貿工部網站，我國曆來落實的自貿協定有27項。而2004年至今，我國有將近20項雙邊和多邊自貿協定生效，包括新加坡分別與歐盟和英國簽訂的雙邊協定；亞細安分別與中國、日本及印度簽訂的自貿協定；以及新加坡也參與的區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）和跨太平洋夥伴全面進展協定（CPTPP）。

延伸閲讀

[【經濟篇】新加坡經濟更多元 人均GDP翻倍

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](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_05_11_680865) 新加坡太平洋經濟合作理事會主席陳企業博士接受《聯合早報》訪問時説，李顯龍總理抓緊了全球化的機遇，為我國締結了很多自由貿易協定。“如果當時沒簽下這些協定，等到保護主義抬頭再來協商談判就很困難了。”

我國目前有逾7000家跨國企業

新加坡現在有超過7000家跨國企業，很多在這裏成立了區域總部和研發中心。把世界帶來新加坡的一大目的，是讓經濟更多元化，並提高新加坡的經濟價值鏈，進而為國人帶來更好的工作和待遇。

經濟轉型因此成了新加坡一直演奏的進行曲。跟世界經濟緊密接軌的結果是我國經濟必須與時俱進，包括掌握科技發展、國際經貿與興起的研發趨勢。同步進行的是對人力資源的投入，從企業轉型到員工技能提升，是過去20年政府財政預算案裏必備的一環。尤其是近10年的智慧國發展、數碼經濟，乃至近年因應氣候變化使全球更重視的綠色經濟等趨勢，政府更加強終身學習計劃與提高相關資金的補助。

李總理在卸任前接受新加坡媒體訪問談到未來經濟發展時説：“政府會幫助你（企業）的員工提升，會幫助你開闢新的市場，會幫助你走向明天的新機會。這個其他國家不一定會有。可是在新加坡，政府會幫助你，工會也會幫助你。”

展望未來，經發局的中長期目標是每年吸引80億元至100億元的固定資產投資。

安永亞細安與亞太區估價、建模與經濟部負責人卓昇認為，在這個“更易變、更不確定、更復雜、更不明朗”（volatile, uncertain, complex, ambiguous，簡稱VUCA）的世界，投資者繼續在新加坡得到保障，將有利我國的未來和發展。

不希望大家996 躺平內卷都可能站不起來

李顯龍總理接受《聯合早報》副總編輯吳新慧和8視界新聞主播藍麗婷的華語訪談時，闡述新加坡經濟如何繼續創造價值及保持優勢，並就年長員工就業前景，以及年輕人如何追求工作與生活平衡又維持競爭力分享見解。以下是李總理訪談的摘錄。

早報：當前外部環境非常複雜，新加坡經濟如何繼續創造價值和特色？

李總理：當我們開始工業化時，優勢是成本低、 薪水低，員工充足。同時，政府創造一個比較親商的環境。這個政策我們逐年必須提升改變，因為過了一段時間我們達到全民就業，薪水就慢慢提高。我們的優勢在哪裏？優勢就在我們的勞資政三方的合作，是很穩定的勞資關係。所以在新加坡我們是搞雙贏的合作，可以避免工潮，避免破壞我們的經濟增長。這對投資者來説是很大的優勢。 

後來，我們繼續提升科技水平、基礎設施。無論是航空、海運、電信或金融業，新加坡是一個國際樞紐。你到新加坡，你可以連接到世界任何一個重要的經濟中心。

可是現在環境更艱鉅，挑戰更多，我們要怎麼做？我看私人企業有它的角色，因為他們必須提升、轉型，尋找新的商機、新的市場，必須不斷這麼做。但是政府會幫助（企業）員工提升，開闢新的市場。

與其固步自封，保留我們原有但已經是失去競爭力的活動，不如我們向前進，幫助大家跟着我們一起走。 

例如有些城市保護德士生意，禁止私召車。我們的態度很不同，是讓私召車行業在新加坡開始提供服務，並幫助德士車主能夠轉進這個新行業，讓他們同時可以駕德士，又可以做私召車駕駛員。一方面他們的收入不會受到影響， 一方面我們的國民能享受到服務提升。

現在我們達到全民就業。過去我們還有增加員工的機會，因為我們的人口還在增長。每年學生畢業了，他們進入勞動隊伍。可是現在進入勞動隊伍的人數跟退出的人數，幾乎持平了。 過一段時候可能加入的比退出的還要少，那我們怎麼辦？我們真的能夠接受經濟達到高峯以後慢慢走下坡嗎？我看這個是絕對不能夠接受的。 

我們絕對必須引進外勞，引進外來人才。我們需要他們，我們也可以容納他們。我們會想辦法這麼做。（人數）是有控制的，不是沒有控制。不然誰會替我們建房子，誰會在醫院照顧我們？醫護人員，我們自己新加坡人固然有，但是絕對不足夠。這些都是我們必須做的事情。新加坡人必須瞭解這一點。

目前的世界、目前這個時代，國與國之間最缺乏的是互信。美國跟中國之間，或者甚至説區域裏發生摩擦的時候，經常都是因為國家之間互相猜疑，互相不信任。在這樣的環境裏，新加坡如果是一個可信任的合作伙伴，那我們就能夠脱穎而出。

在新加坡，政府的政策不會朝令夕改。你到新加坡來，我們告訴你，我們會給你這樣的服務和條件，我們會嚴格去遵循。

政治穩定是很重要的。我們之所以可以做這許許多多的事情，是因為我們政治穩定。我們做的決定是為長遠考慮，並且決定之後，我們可以長遠履行這個決定。你要在大士建一個新的海港，或在巴耶利峇建一個新的城市，或要做新加坡南部瀕水區，這是三四十年、五十年的工作。如果你政治不穩定，根本沒有時間去想它，或者你想了根本沒有辦法去實現。我們到目前為止還是能夠這麼做。往下走，我們必須能夠維持這個政治穩定，這個經濟蓬勃發展的潛能，為新加坡人創造更美好的工作、生活環境。

早報：年長員工如何在數碼經濟和綠色經濟時代發揮作用？

李總理：新加坡經濟最缺乏的是員工。很多僱主都説找不到工人。年長工人在新加坡應該是可以找得到工作的。

如果你看統計數字，五六十歲的新加坡人，他們的就業率其實不錯， 且逐年增加，包括婦女的就業率。這就表示我們的政策其實是有效的，因為我們鼓勵年長員工繼續工作。我們有各種津貼計劃，鼓勵僱主聘請年長人士，包括公積金津貼等。

工作是有的，機會是有的。但是要配合五六十歲的工人和僱主所需要的工作，需要一些工夫。 我們需要幫助僱主調整工作，以適合年紀大的工人，也需要幫助年紀大的工人接受訓練、再訓練，掌握新的技能、新的領域，做新的工作。

但要等到50歲才開始這麼做就太遲了，不容易。所以30歲、40歲就要繼續維持自己各種技能的水平，應該去上一些提升課程，就不會漸漸落在別人後面。到50歲時，你還有機會再上一兩堂課，那你就可以去做新的工作 。

新傳媒：現在年輕人比較注重工作與生活平衡，也有一些躺平族的出現，總理怎麼看？

李總理：躺平族我在國外讀過，在新加坡還沒有遇到多少個。

尋找工作與生活平衡，是可以理解的，也是合理的要求。但是我們須保持競爭力，須維持僱主或者國際公司對我們的期望。以前我們為什麼可以吸引投資？因為成本低，人們願意努力，願意拼，因為整個環境好。但是要工作與生活平衡地去拼，這跟以前就不完全相同了。其他國家的人，他們還在拼。 

職工總會時不時組織考察團到我們鄰國去考察，工會領袖去了回來告訴我，大開眼界。因為這些地方的人，他們的飢餓度比我們高。年輕、肯幹、很努力，並且辦事能力不錯。他們可能沒得到最高教育水平，但是他們聰明、會學。

我問工會領袖，你告訴新加坡會員，他們有什麼反應？他説，有些會員瞭解，知道自己必須檢討，須多努力。但是也有一部分還是不明白，因為他們沒有親眼看到別人那麼辛勤努力。他們還以為，你説競爭是什麼，就是外勞來新加坡工作嗎？外勞工作12小時，我不能工作12小時，那你不如叫他們不要來，我的壓力就減輕了。這是很嚴重的誤會。外勞不在新加坡，不等於他們不會跟你競爭。

我們必須維持高水平、高效率，但同時要維持工作與生活平衡，可持續在這個水平維持我們的生產力和收入、整個生活素質。我們不希望大家996，每天（從早上）9點鐘（工作）到（晚上）9點鐘，一個星期工作六天。中國他們也不願意996了，所以我們不需要這麼做。但千萬不要去躺平或內卷，因為躺平內卷你可能站不起來了，那就完蛋了。

我想，年輕人其實大致上是願意工作的。他們也知道，如果你要達到更好的水平，那你就必須下一番功夫，因為沒有免費的午餐， 你必須肯幹。