【經濟篇】新加坡經濟更多元人均GDP翻倍 | 聯合早報

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2024-05-11

新加坡過去20年的經濟發展更多元，而我國作為全球金融中心、人才中心和貿易節點的國際地位也更加穩固，人均國內生產總值和人均國民總收入都增長超過一倍。

李顯龍接任總理的2004年，新加坡走出沙斯疫情，經濟強勁反彈增長9.2％，人均國內生產總值（GDP）大約4萬6664元。

時間快轉20年，2023年因外部需求放緩，經濟僅增長1.1％，但名義GDP已是2004年的3.5倍、人均GDP是當年的2.4倍，達到6733億元和11萬3779元。

人均國民總收入則從4萬3841元翻倍至9萬5455元。

經濟蓬勃發展，新元也表現堅挺，較我國主要貿易伙伴的貨幣上漲了40%，是美元在同時期漲幅的兩倍。

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前內閣部長、職總前秘書長林瑞生接受《聯合早報》採訪時説，李顯龍的親科技和親商政策，是新加坡維持競爭力的關鍵。“對他來説，如果這個國家的經濟發展不上去，跟不上科技的潮流，最終整個國家就會落伍，可能就會變窮。

“他對經濟發展看得很準、抓得很緊，同時不斷地作出政策的調整、政策的改變。這樣的話，多年來我們新加坡的經濟競爭能力，就能夠持續下去。”

中國銀河證券新加坡經濟顧問宋生文受訪時指出，我國走過亞洲金融風暴，接着遇上網絡泡沫化和沙斯疫情。“當時李顯龍還未主政，但已參與政策制定，並意識到須要為新加坡經濟尋找更多增長引擎，才能應付未來更頻繁的外部衝擊。”

發展生物醫藥是李顯龍上任前，為新加坡找到的一個新增長引擎。他上任後，又打破我國一貫不開賭場的立場，拍板建造附有賭場的綜合度假勝地。

打造綜合度假聖地的構想於2004年初提出時，在民間和政府內部引起激烈辯論，李顯龍花了不少時間闡述政府改弦易轍的箇中原因。

他不諱言：“當綜合度假勝地的構想首次提出時，我在情感上是支持反對者的。這麼多年來，政府一貫的政策是不允許開賭場，而我們也一再拒絕開賭場的建議。”

然而眼看香港的迪士尼樂園開幕在即、馬來西亞每年舉辦一級方程式賽車，新加坡旅遊業在逐漸失去競爭力，李顯龍促國人思考：“如果整個區域都在前進，而我們卻原地不動，20年後我們會處於什麼位置？”

兩座綜合度假勝地在2010年開幕，如今僱用大約2萬名員工，超過65％是本地人。它們已承諾投資共90億元擴建，預計將再創造5000個就業機會。

新加坡太平洋經濟合作理事會主席陳企業博士受訪時説：“當時有不少人反對，現在回過頭看，綜合度假勝地成了我國旅遊業一個重要支撐，也把新加坡推到另一個高點。”

如果沒有這兩個超級項目更強力帶動會議、會展與獎勵旅遊（MICE）發展，就不會有今天興盛的“演唱會經濟”，助我國爭取到國際天后泰勒絲世界巡迴演唱會的東南亞獨家主辦權。

陳企業指出，李顯龍也抓緊了全球化的機遇，為我國締結了很多自由貿易協定。“如果當時沒簽下這些協定，等到保護主義抬頭再來協商談判就很困難了。”

根據貿工部網站，我國曆來落實的自貿協定共27項。2004年至今，有將近20項雙邊和多邊自貿協定生效。這期間，我國的商品貿易總額幾乎翻倍至2023年的1.2萬億元、服務貿易增長超過四倍至8373億元。

新加坡國立大學李光耀公共政策學院實踐型副教授何偉倫認為，對貿易、人才和投資保持開放，是李顯龍奉行的發展方針，有助新加坡從一個以製造為主的經濟體，發展成重要的服務樞紐。

何偉倫説：“李顯龍努力實現經濟多元化，尤其重視金融和專業服務，以及作為知識經濟基礎的研究、創新和企業。”

然而，新加坡這些年來不斷加強作為全球金融中心和貿易節點的地位，也面對競爭。

馬來亞銀行經濟師蔡學敏受訪時説：“尤其在2000年代初，香港正處於中國大陸崛起的浪潮中，大量中國大陸企業在香港上市和投資。不過面對有限的勞動資源和來自中國的競爭，我國製造業至今還佔我國GDP大約20％。”

對於新加坡在經濟面對外部變化多端的環境仍能保持前進，蔡學敏認為，李顯龍主政期間秉持的變革精神、遠見和適應能力，提高了新加坡的韌力。