【政治篇】李顯龍一生與政治交匯 | 聯合早報
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新加坡第三任總理李顯龍,一出生就註定與這個國家的政治歷史有着剪不斷的紐帶。
1952年初李顯龍出生,當時郵政工友因為薪金補貼不合理與殖民地政府談判,年輕律師李光耀剛接下這個工會的法律顧問工作。他到竹腳醫院去探望剛分娩的夫人和迎接初生的長子時,他的專注力是在怎麼為郵政工友爭取權益,而不是自己的嬰兒。
李顯龍兩歲的時候,人民行動黨成立。從他懂事開始,在歐思禮的住家經常見到叔叔伯伯們上門開會。他七歲時新加坡自治,父親李光耀在1959年那一年成為自治邦總理,而跟隨父親到選區去,是他週末的課外活動之一。
1959年,李顯龍(右一)與父親李光耀(右二)和抱着弟弟李顯揚的母親柯玉芝(左二)。圖攝於1959年。(檔案照片)
72歲的李顯龍總理,是新加坡政治歷史的見證人、參與者,更是續寫者。
李顯龍在1984年從政,當時建國總理李光耀正當壯年,新加坡政治相當穩定,大部分新加坡人從貧窮走向小康。當他2004年從第二任總理吳作棟手中接過棒子時,新加坡的經濟已經換上了新的引擎,正在加速前進,然而就在同一個時候,1965年之後出生的年輕一代,也要求社會更開放和自由,政治多元化的訴求日益強烈。
延伸閲讀
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從2004到2024年,李顯龍主政的這20年政治上其實並不平順,新加坡政治景觀隨着每一屆大選而改變。1984年,李顯龍第一次進入國會,當時國會只有兩名反對黨議員。2004年,他當總理的時候,國會里同樣是兩名反對黨議員,加上一名非選區議員。今天的國會議事廳裏,反對黨議員和非選區議員增至12人,包括一名反對黨領袖。
2011年的全國大選更是新加坡政治史上一場分水嶺大選,人民行動黨首次失去一個集選區,折損了兩個部長、一個高級政務部長還有一個未來部長。2020年大選,執政黨再失去一個集選區。
在選舉之外,從政者的品德與素質也越來越複雜,不論執政黨還是反對黨都爆出醜聞。行動黨前議長柏默和議員王金髮分別在2012年和2016年因為婚外情辭職。2023年更是多事之秋,時任議長陳川仁和議員鍾麗慧因為之間有不當關係且屢勸不改,被要求辭職。同年,時任交通部長易華仁涉嫌貪污被貪污調查局逮捕,他隔年被控貪污並辭職。 反對黨議員饒欣龍和貝理安也分別在2012年和2023年因婚外情曝光而辭職。
除了從政者的品德,李總理把維護國會的威信視為好政治的脊樑骨。工人黨前議員辣玉莎撒謊事件後,總理在國會發言時特別提出議員應遵守的規範。他説:“始終説實話,做對新加坡而言正確的事。即使有時這樣做是困難或尷尬的,事實上,尤其當這樣做是困難或尷尬時更需要如此。如果有事情搞砸了,或犯了錯誤,就要承認並負起責任,不要躲、藏、閃,或編織更多謊言,來混淆或掩蓋原來的小謊言。”
李總理(左)2023年7月17日就國會議長陳川仁和議員鍾麗慧辭職並退出人民行動黨一事,在總統府召開記者會。 (檔案照片)
這些事件説明新加坡政治領袖能力、誠信與操守,都需要更嚴格的把關。另外,維持種族和諧、確保各大族羣都有機會當總統,這些讓這個國家得以穩定發展的要素也需要進一步加強與鞏固。還有,先輩和年長一輩辛勤攢下來的國家儲備金更須要守護,以在需要的時候可以協助後人克服危機。
讓新加坡這個小紅點繼續生存發光,建立一套能與時俱進同時有堅定原則的政治制度,是李顯龍總理在主政下半場中,重要的歷史任務。
他一再強調新加坡必須堅持好的政治。好政治需要能力、品德與誠信兼備的政治領導,這一方面是執政黨的自我要求,另一方面也希望選民對包括反對黨在內的政治領袖,提出同樣的要求。當人民都對所有政治人物設定高標準時,不論誰執政,這個國家才能保有良好的政治。
四人談李顯龍總理
新加坡管理大學楊邦孝法學院副教授陳慶文
李總理通過逐步的改變,回應人們對政治有更多競爭和更多元化的渴望,展示政治系統不斷地適應和發展,也讓行動黨可以更好地控制政治變革的步伐。“當你可以容納這種渴望時,某種程度上也在延長執政黨的壽命。”
儘管任何執政黨最終的目標都是確保自己繼續掌權,但考慮到我國長期利益,李總理試圖就良好政治和國會的關鍵角色社會化(socialise)反對黨,並針對一些良好的價值觀和做法達成共識,因為反對黨有朝一日可能組成政府。
“如果反對黨組成政府,而這些做法對他們有用,那他們應該試着維持這些做法,而不是一掌權就推翻體制。”
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行動黨前國會議員殷吉星
李總理明白人民渴望不同的觀點,我認為他沒有試圖壓制這種情緒。增設國會反對黨領袖職務、確立永久性官委議員制度,都是李總理知道國家需要並且做出的大膽改變。
“我認為這是個非常重要的信號,表明我們對國會其他聲音持開放態度。”
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前內閣部長林瑞生
李總理是有“大我”的領袖,在健康氣壯時就交棒給第四代,展現他的大我精神,永遠把國家和國人的長期利益放在前矛。
“他不斷盡全力為國效勞,同時他理解人是會老的,可是國家建設是走不完的路,所以他也馬不停蹄、連續不斷地栽培新血。”
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我國巡迴大使陳慶珠
李總理是正直(probity)的榜樣。從李光耀到吳作棟,再到李顯龍,新加坡每位總理都向議員灌輸操行守則(Rules of Prudence),行動黨也盡力維護這些價值觀。
對議員不當行為的指控在國會提出來討論、內閣部長因為涉嫌貪污被控,顯示在李總理的領導下,謹慎(prudence)和誠信(integrity)的價值受到嚴格的維護。
“從更廣泛的政治文化來説,政府通過這些做法重申他們全力維護誠信與規則,對貪污零容忍。人民的期望也一樣。”
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新加坡政策研究所高級研究員許林珠博士
李總理在任內促進更具協作性的治理方式,讓公眾更大程度地參與政策制定,例如通過“我們的新加坡對話會”,以及在修改法令時進行廣泛的諮詢。
他倡導有好政治才能形成好政策的理念,建立把民間和公民社會的意見引入政策制定過程的系統,同時在國會反映政治多元性。
“在實際政策中,你看到很多改革,説明政府反應迅速、靈活和適應力強。”