賴清德就職後將到立法院進行國情報告 | 聯合早報

台灣候任總統賴清德在5月20日宣誓就職後，有望在一個月內到立法院進行國情報告。由於台灣歷任總統都不曾到立法院進行國情報告，若賴清德成行，將創下憲政首例。

國民黨和民眾黨立委在立法院提案，邀請賴清德就職後到立法院國情報告，列為星期五（5月10日）立法院院會討論事項。

經朝野協商後取得共識，在場立委無異議，讓該案逕付二讀，並由立法院長韓國瑜在下週一（5月13日）召開朝野協商，討論國情報告形式。

國民黨團總召集人傅崐萁發言時説，希望總統到立法院進行國情報告能成為憲政慣例，在施政更貼近民意。無論賴清德選擇怎樣的方式進行報告，國民黨都尊重。國民黨建議完成國情報告後，再請候任行政院長卓榮泰到立法院做施政報告。

代表民眾黨發言的立委張啓楷則説，若賴清德能進行國情報告，是總統、新立法院、新民意三贏。

延伸閲讀

台朝野下週一協商邀賴清德赴立院報告形式 台藍白兩黨提案要求賴清德赴立法院國情報告 依照時程，立院法定會期在5月底結束，估計須延會，安排在6月11日院會對此提案進行表決，總統須在進行國情報告的前三天，將書面報告印送全體委員。

以此推估，賴清德進行國情報告的時間，最可能落在6月14日或18日。

台灣政府採取雙重首長制，總統由人民直選，行政院長由總統任命。行政院長依法要向立法院進行施政報告並備質詢，但總統卻無須報告和備詢。因此往往被批評總統“有權無責”、行政院長“有責無權”。

在1991年修憲後，台灣憲法增修條文規定，國民大會集會時，得聽取總統國情報告，並檢討國是，提供建言。從1992年開始，時任總統李登輝開始建立向國民大會進行國情報告。

2000年修憲後，這項職權轉移到立法院。但過去24年來，因朝野政治角力，歷任總統陳水扁、馬英九和蔡英文都沒有到立法院進行國情報告。

賴清德在總統選戰期間表態，同意到立法院進行國情報告，讓人民瞭解總統施政走向、思維和主張。　　

目前朝野尚未有共識的是，總統是否要接受質詢，以及在備詢後的答覆模式。目前提出的建議包括：讓總統聽取立委建言後，進行統一答覆的“統問統答”；讓總統和立委進行一問一答的“即問即答”；以及聽完所有發言後，針對議題依序進行“實問實答”。