社論:平穩交班 繼往開來 | 聯合早報
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候任總理黃循財星期一(5月13日)宣佈新內閣名單,委任貿工部長顏金勇接替自己的副總理職位,三名初級政務官獲擢升,兩名後座議員獲任政務官,內閣的其他職位則維持現狀,反映承先啓後、平穩過渡的政治考量。從他在記者會上的發言和答問,不難看出確保權力交接平穩順利,減少任何可能的變數,是黃循財這次內閣人事安排的主要考慮。這是負責任的決定,所表現的沉穩作風,相信有助穩定人心。
下一屆大選最遲必須在明年11月舉行。黃循財在記者會上解釋,屆時須重新爭取選民的委託,而且各部門都還在落實各自的計劃,所以決定讓所有部長都能專心致志,避免太多人事變動。這是可以理解的,畢竟國內外的形勢以及政府所須解決的問題,並不會因為總理換人而一夕改變。因此,讓內閣團隊按部就班,完成手頭的任務,而不是為了凸顯新風氣而貿然調動職務,才是合理的決定。黃循財面對記者提問耐心解答,讓人聯想起他在疫情期間的穩健作風。
在某種意義上,新內閣其實是李顯龍內閣的更新版。黃循財透露,這些人事安排是與李總理商議後所做出的,這更多展現了施政的延續性和傳承意味。真正的內閣改組,會在下一屆全國大選之後,屆時才能通過人事佈局,觀察黃循財的施政理念。但他已經在記者會上透露,確保新加坡人繼續享有經濟發展的成果,會是新政府的當務之急。這從他擢升顏金勇擔任副總理,保留現有副總理王瑞傑可見一斑。
兩位副總理的職責都與經濟發展有關。從政超過20年的顏金勇歷練豐富,在2021年擔任貿工部長之前,歷任衞生部長(2011年至2021年)和人力部長(2008年至2011年)。他在擔任衞生部長期間,與黃循財一起領導抗疫跨部門工作小組,合力應對建國以來最嚴峻的挑戰之一。兩人所建立的默契,相信能繼續在新的內閣發揮效力。顏金勇會繼續兼任貿工部長。王瑞傑對財經事務有多年經驗,他會繼續保留未來經濟委員會主席,以及協助總理管理國立研究基金會和生產力基金局等職務。
國際局勢這些年的劇烈變化,讓國家安全課題日益重要,黃循財強調,這是新政府必須重視的領域。所以,除了李顯龍應邀留在內閣擔任國務資政,現任國務資政兼國家安全統籌部長張志賢也會留任。作為資深國際政治家,李顯龍相信會在外交上繼續讓新加坡發光發熱。在權力交接的敏感時刻,國家安全無疑須確保由熟悉業務的部長領導。內閣的相關部門如外交、國防和內政等部長,在大選後會否更替,同樣會成為觀察焦點。
與前任一樣,黃循財面臨的另一大挑戰,就是物色足夠願意獻身的人才,為國家服務。他透露,人民行動黨在自我更新方面一直就沒有停止努力,在每一屆大選都會推薦三四十歲的新血蔘選。隨着反對黨陣營的壯大,各方對從政人才的競逐勢必更為激烈。此外,人口老齡化意味着新候選人的年齡標準,或許得更包容些,嘗試讓四五十歲,更能同理年長者的有心人擔任一兩屆後座議員,服務基層選民。這方面的成績,同樣得在下屆大選時才能評斷。
本屆政府剩餘的任期不長,讓黃循財相對保守的內閣人事佈局有很強的合理性。畢竟平穩交接是第一要務,若表現得新官上任三把火,過度替換部長,反而會讓國人擔心。三名政務官劉燕玲、陳國明與拉哈尤的擢升,加上後座議員穆仁理和黃偉中受委官職,也體現新政府穩中求變的特色。黃循財指出,他必須在總理任上從大局觀察團隊的表現,才能進一步判斷如何給能人委以重任。這一沉穩的決定,無疑是好的開始。