香港公務員加薪指標介於4%至5% 學者：應凍或減薪 | 聯合早報

香港特區政府轄下的薪酬趨勢調查委員會星期四（5月16日）公佈調查報告，認為今年香港公務員有4%至5%不等的加薪幅度空間。不過，有受訪學者認為，目前港府面臨財赤，公務員不應該加薪，反而要考慮凍薪或者減薪。

港府是全港最大的僱主，聘請近18萬名公務員。香港薪酬趨勢調查委員會作為一個獨立於政府的組織，主要職責為進行每年一次的公務員薪酬趨勢調查並向當局提供建議。委員會今年共調查了約110家公司、過去12個月涉及13萬4000名僱員的數據。

委員會的初步調查結果顯示，今年香港高、中、低層公務員的薪酬趨勢總指標，分別為5.05%、5.35%、6.63%。扣減遞增薪額後，高、中、低層的淨指標分別為4.01%、4.32%、5.47%。其中，低級公務員的調薪幅度最高，且是1998年以來新高。

委員會下星期三（5月22日）將再開會審視及確認調查結果，然後向港府遞交報告，交由特首會同行政會議決定今年公務員薪酬調整的幅度。

香港多個公務員團體皆支持委員會的調查報告。公務員總工會主席馮傳宗説，薪酬趨勢調查的機制一向行之有效，能準確反映市場不同階層薪酬的變動，港府應該尊重機制，按淨指標加薪。

香港公務員工會聯合會總幹事梁籌庭希望當局按照淨指標加足薪酬。他指出，近年當局招聘低層公務員有難度，如果不相應地調高薪酬，將難與私營部門競爭。

不過，香港資深人力資源顧問周綺萍則對這次調查的結果感到驚訝，指目前香港經濟環境不太理想，不少企業傾向以花紅作為獎勵，加薪趨向審慎，幅度大約只有3.3%至3.5%。

她認為，這次調查結果的數字偏高，“不太現實”。若港府完全按照淨指標加足工資，將對私人企業構成壓力，尤其是跟隨政府調整薪酬的公共事業。

港府經濟顧問梁永勝説，香港經濟今年首季有温和增長，本地生產總值（GDP）同比增長2.7%，今年餘下時間經濟可望穩健增長。但他也認為，要留意環球局勢、地緣政治，而港府本年度預計的財政赤字為481億港元（82.91億新元）。

公務員事務局常秘梁卓文在星期四舉行的半小時記者會中，則多次重申薪酬趨勢調查結果並非公務員調薪的唯一考慮因素，行政會議需要平衡政府財政狀況、公務員士氣等因素，“未必會跟足指標”作決定。

香港中文大學商學院亞太工商研究所名譽教研學人李兆波接受《聯合早報》訪問時認為，近年香港經濟欠佳，部分私人企業甚至凍薪，薪酬趨勢調查委員會今年公佈的數據有點偏高，脱離現實情況。

他指出，公務員薪酬在港府的經常性開支中佔了頗高的比率，薪酬調整應與指標掛鈎，如GDP增長、股市和樓市表現等。目前港府面臨財赤，當局不應加薪，反而要考慮凍薪或者減薪，以節省開支。

資料顯示，香港一直奉行“高薪養廉”的制度，公務員起薪水平高於市場，加上穩定性強，一向被稱為“鐵飯碗”，吸引不少人應徵。