越南政治內鬥無阻外資流入 唯須警惕行政癱瘓 | 聯合早報
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(河內綜合電)越南過去幾年的反貪腐運動已經讓國家主席、副總理和政治局委員等一大批黨高層落馬,但這顯然無阻外國資金繼續流入越南。分析認為,外國投資者對越南投資保持韌性,顯示越南共產黨在很大程度上能夠控制住政治內鬥所帶來的影響。
據彭博社報道,外商去年對越南的直接投資達231.8億美元(約312.3億新元),寫下歷史新高。今年1月至4月,外商直接投資同比增長7.4%,達63億美元。此外,國家的對外賬户保持健康,經常賬户也出現盈餘。
韓國三星電子已在越南投資超過220億美元,今年3月重申計劃每年向越南增資10億美元。晶片巨頭英偉達首席執行官黃仁勳去年12月稱,致力於將越南視為英偉達第二重要的基地。蘋果首席執行官庫克上個月訪問越南時,承諾從越南採購更多零部件,並提高投資質量。
越南房地產諮詢公司中南半島資本(Indochina Capital)主席萊德説:“在越南,你從未見過如此多的外國投資,當中絕大部分投向了超高生產力的製造業,這正是越南經濟增長的基礎。越南現在非常穩固。”
河內美國商會執行董事斯蒂科夫説,許多國內外的投資者認為越南的“熔爐”反貪運動減少了腐敗。國際透明組織的貪污印象指數顯示,越南的貪污問題近年來有所改善,排名從2016年的113位,上升到去年的83位。
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他説,越南的經濟和中產階級不斷增長,以及在全球電子供應鏈日益重要的地位,凸顯越南保持對投資者的吸引力。
內鬥導致行政癱瘓與官員不作為
美國丹尼爾·井上亞太安全研究中心教授武文認為,越南的政治內鬥不會改變越南的經濟或外交政策,因為這些政策是由越共中央政治局以及中央委員會制定。
不過他警告,高層內鬥會加劇行政癱瘓問題,“延誤企業所需的許可證和政府審批過程”。
一名不願具名的能源公司高層告訴彭博社,反貪調查和政府高官突然下台,使他的公司和其他外企在繼續執行商業計劃方面面對困難,因為政府官員擔心反貪調查,而不批准法律文件或處理新法規。
路透社星期五(5月17日)引述聯合國、世界銀行和西方捐助者3月份發給越南總理範明政的未公開信件報道,反腐行動導致的行政癱瘓、監管障礙和冗長審批程序,造成越南在過去三年至少損失25億美元的外國援助,而且可能再損失10億美元。
25億美元是因資金過期而被退回,10億美元資金則正等待越南當局審批。這些損失可能會延誤基礎設施升級等項目。
捐助方可能因為資金受阻,未來減少對越南的援助。例如,世界銀行將從7月起把河內辦事處與柬埔寨和老撾的辦事處合併,以提高管理效率。此舉可能讓世界銀行轉移工作重點。
越共再有高層落馬
另一方面,越南的反腐運動導致政壇持續動盪,越共星期四(16日)再有一名黨高層落馬,在中央政治局排名第五的張氏梅辭職下台。
越共官網發佈的聲明説,現年66歲的中央政治局委員、中央書記處常務書記和中組部部長張氏梅,在2016年至2021年擔任另一領導職務時違反黨員行為禁令和幹部黨員模範表率作用規定,而辭去所有職務並退休。
張氏梅2016年進入政治局,是唯一進入權力核心的女性,原本被視為越共總書記阮富仲接班人選之一。有分析認為,阮富仲的接班人如今可能僅剩總理範明政或公安部長蘇林。