針對歐美台日產共聚聚甲醛 北京宣佈反傾銷調查 | 聯合早報

中國大陸商務部星期天（5月19日）宣佈對原產於歐盟、美國、台灣和日本的進口化學品共聚聚甲醛，展開最長可達一年半的反傾銷調查。受訪學者形容這項措施是“一石四鳥”，主要反制歐美近期持續以經貿政策打壓中國產業，其次是在台灣候任總統賴清德5月20日就職前夕釋放警示信息。

大陸商務部官網星期天發公告，宣佈當天開始對部分進口的共聚聚甲醛（POM copolymers）進行反傾銷調查，四個被調查的對象依序是歐盟、美國、台灣和日本。調查通常應在明年5月19日前結束，特殊情況下可延長六個月。

共聚聚甲醛是被廣泛使用的熱塑性塑料，可部分替代銅、鋅、錫、鉛等金屬材料，並用於汽車配件、電子電器、醫療器具等多個領域。

據公告，六家中國生產商今年4月22日正式向商務部提交反傾銷調查申請，當中包括中國聚甲醛產能最大生產企業雲南雲天化。過去三年，這些企業每年佔同期中國大陸同類產品總產量50％以上，符合提出反傾銷調查申請規定。

歐盟利用去年7月生效的《外國補貼條例》，今年已針對鐵路、太陽能和安全領域的中國公司發起三項備受矚目的調查，還對在歐銷售的中國電動汽車啓動貿易調查，引發北京高度不滿。中國海關數據顯示，中國今年前兩個月對歐盟電動汽車出口同比下降近20％，表明歐盟調查負面效應已顯現。

延伸閲讀

[中國特稿：掀產能過剩之爭 中國製造如潮湧 溢向歐美遭圍堵

](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_04_28_678703) 中國央視旗下新媒體“玉淵譚天”星期六（18日）發文警告稱，中國其實也有充足的反制手段，如果歐洲繼續採取行動，“中方很可能不得不採取一系列措施予以回擊。”歐盟中國商會發聲明稱，這個警告“意義重大”，並表示歐洲葡萄酒和乳製品可能受波及。

美國5月14日則宣佈對中國輸美的電動汽車、鋰電池、光伏電池等產品，進一步提高加徵關税；其中對電動汽車的關税，將從目前的25％提高到100％。之後，中國商務部發言人敦促美方取消對華加徵關税措施，並預告中方將採取堅決措施，捍衞自身權益。

新加坡管理大學李光前商學院副教授傅方劍接受《聯合早報》採訪時分析，北京最新措施可能是出於政治考量，旨在對歐美台日發出警示信息，通過開展反傾銷調查達到“一石四鳥”之效。

傅方劍認為，中國的反制措施顯得剋制，不馬上實施可能旨在製造更多政治籌碼，並將視歐洲對中國電動車的調查結果等，未來再決定是否動用這張牌。他也指出，由於聚甲醛並非不可替代的工業原料，在北京與歐美台日的貿易中佔比也不大，即便最後決定加徵關税，也不會對這些經貿關係造成太大沖擊。

據《證券時報》旗下“券商中國”平台報道，去年全球聚甲醛總產能為178.5萬噸，其中中國大陸聚甲醛產能59萬噸，即佔全球產能三分之一。境外聚甲醛裝置則主要集中在美國、西歐和日韓。

中國聚甲醛進口量近年呈震盪增長趨勢。因高附加值的汽車配件行業、高端電子電器行業等門檻要求較高，國產聚甲醛不具備進入條件或進入較少，中國每年仍需進口30萬噸以上的聚甲醛。

去年中國聚甲醛生產商增至11家，總產能也增至每年59萬噸。其中，雲天化產能每年9萬噸，是中國產能最大生產企業。

傅方劍指出，中國聚甲醛生產商已佔國內市場份額高達逾六成，提出反傾銷調查申請可能也有商業目的，希望通過趕走外國廠商進一步鞏固國內市場中的主導地位，但如果缺乏競爭將導致中國生產商形成壟斷，長遠對市場發展弊大於利。