社論：維持兩岸和平現狀挑戰更大 | 聯合早報

自稱務實台獨工作者的民進黨籍台灣總統賴清德，在5月20日正式就職。他在就職演説裏繼續推進鮮明的台灣身份認同論述，在重申前任蔡英文“兩岸互不隸屬”立場之際，更強調台灣的世界性，期待台灣是民主世界“最有價值球員”，遙相呼應美國在美中博弈所突出的“民主對專制”的主題。雖然賴清德表達希望維持台海和平現狀的願望，但各種內外條件的改變，都讓這一挑戰今後變得更為艱鉅。

北京的反應不出意外地強硬，大陸國台辦同日下午以發言人陳斌華的名義，發佈新聞稿批評賴清德“大肆宣揚分裂謬論，煽動兩岸對立對抗，妄圖倚外謀獨、以武謀獨”。新華社更發佈題為《玩火者必自焚》的評論，批判賴清德的就職演説“灌滿分離主義邪念、野心、挑釁與算計的言論，就是一份赤裸裸的‘台獨自白書’，充分暴露其不折不扣的‘台獨工作者’、徹頭徹尾的‘麻煩製造者’的真面目，讓世人更看透其為權欲不惜破壞台海和平穩定、將台灣推向更危險境地的本性”。兩岸敵對氣氛顯然無從改變。

從就職演説觀察，賴清德的兩岸政策會進一步取消論述上的模糊空間。他絕口不提1992年國民黨和中共達成的“九二共識”，以及台灣官方接受“一箇中國”假設的《台灣地區與大陸地區人民關係條例》，並且正式稱對岸為中國，強化“一邊一國，互不隸屬”的立場；同時推進民進黨擁抱“中華民國”來區別“中華人民共和國”，用“中華民國、中華民國台灣和台灣”三名並立的方式，隱喻台灣新的政治身份認同。這必然引發在統一問題上，越來越顯得沒有耐心的北京的強烈不滿和焦慮。

數十年來維持兩岸和平穩定現狀的各種內外條件，這些年來都已經發生不可逆的變化。中國大陸不再滿足於不統不獨的現狀，主動壓縮模糊空間，開始把“九二共識”等同於“一中原則”，進而提出“一國兩制台灣方案”，被台北視為企圖把台灣“香港特區化”。大陸拒絕與執政八年的蔡英文政府會談，並持續對台灣發起文攻武嚇的同時，台灣民意也加劇逆轉。2月22日發佈的台灣民調顯示，認同自己是中國人的比率為2.4%，創1992年以來新低，認同自己是台灣人的比率則為61.7%，且近四年都在六成以上。賴清德的兩岸關係論述，因而不無民意基礎。

外部環境同樣發生翻天覆地的變化。在美中博弈、東西方陣營對立格局加劇的大背景下，台灣問題的國際化在所難免。對於中國崛起和北京強勢外交作風的擔憂，美歐等西方民意更加相信“中國威脅論”；這些國家的立法機構也都相繼以準官方的形式，加強和台灣的關係。阻嚇大陸武統台灣，成為西方對於維持台海和平現狀的既定方針。日本、澳大利亞甚至個別北約國家如英國、加拿大等，都針對台海潛在衝突，加強在西太平洋的軍事部署。

因此，台海和平現狀的脆弱性日益突出，尤其在俄烏戰爭、以哈衝突、朝鮮核挑釁、南中國海主權爭議等一系列不安定的國際環境裏，發生牽一髮動全身的聯動軍事衝突，可能性越來越不容低估。各方為阻嚇事端所做的持續軍事準備，反而可能適得其反。俄羅斯總統普京日前訪華，在兩岸課題上加強對華支持，把“台灣屬於中國”的論述升級為“台灣屬於中華人民共和國”，反映更多國家有可能捲入兩岸潛在衝突。

兩岸和平現狀的脆弱性，是當下國際形勢惡化趨勢的一面鏡子。對比俄烏戰爭和以哈衝突，兩岸若爆發軍事對抗的國際衝擊波，將是另一個量級的危機。因為美中的高科技戰，已經升級為西方陣營對中國的全面封鎖斷鏈。台灣則在全球晶片產業鏈中，佔據核心的地位，任何擦槍走火，就算沒有演變為全面戰爭，也可能讓全球經濟陷入巨大動盪。因此，面對賴清德執政後，維持兩岸和平的艱鉅挑戰，各方都必須更加謹言慎行。