反對單方面承認巴勒斯坦國 白宮:須通過直接談判實現 | 聯合早報
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(華盛頓綜合電)白宮在歐洲三國宣佈將承認巴勒斯坦國後表明,反對這種單方面的做法。美國也對以色列日益受到外交孤立表示擔憂,稱這不利於以色列長期安全。
挪威、愛爾蘭和西班牙星期三(5月22日)分別宣佈承認巴勒斯坦國,這一決定將於下星期二(28日)生效。被問及美國是否擔心其他國家也會不顧它的反對承認巴勒斯坦國,美國國家安全顧問沙利文在星期三的記者會上回應:“每個國家都有權做出自己的決定,但美國在這個問題上的立場是明確的。“
美國支持兩國解決方案 但非通過個別國家承認
沙利文指出,美國總統拜登向來公開支持兩國解決方案,但他認為這必須通過各方的直接談判來實現,而不是個別國家的單方面承認。
挪威、愛爾蘭和西班牙都是美國的親密盟友。沙利文沒有批評三國的決定,但稱美國將向世界各地的夥伴傳達它的立場,並觀察事態發展。
針對以色列以扣留巴勒斯坦權利機構的資金來回應歐洲三國的決定,沙利文説:“我認為這在戰略上是錯誤的,因為這會破壞約旦河西岸的穩定。這會破壞為巴勒斯坦人民尋求安全和繁榮的努力,而這些努力也符合以色列利益。”
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根據1990年代達成的和平協議,以色列代表在約旦河西岸部分地區行使有限自治權的巴勒斯坦權利機構收取税金。歐洲三國宣佈承認巴勒斯坦國後,以色列財長斯莫特里赫已要求總理內坦亞胡對巴勒斯坦權利機構採取嚴厲的懲罰措施,包括停止向它轉移資金。
被問及美國是否擔心以色列日益受到外交孤立,沙利文説:“我們確實看到越來越多的聲音,包括過去支持以色列的聲音,轉向另一個方向。我們對此感到關切,因為我們認為這無助於以色列的長期安全或活力。”
德國也主張,必須通過談判來承認巴勒斯坦國。英國和法國等其他歐洲大國也不打算效仿西班牙等三國。波蘭外長西科爾斯基則表明支持兩國方案,指這才是實現穩定的長期解決方案;波蘭早在1988年就承認巴勒斯坦國。
歐盟外交與安全政策高級代表博雷利星期三促請歐盟成員國,在兩國方案的問題上尋求共同立場。
分析:承認巴國的實際作用不大 或會加劇以色列人的偏執
分析員認為,歐洲三國承認巴勒斯坦國是大膽的外交決定,但實際作用不大,反而凸顯通過政治方案解決以巴衝突的希望似乎越來越渺茫。
約翰·霍普金斯大學高級國際研究學院的中東問題分析師布盧門菲爾德告訴路透社:“對以色列人來説,這會加劇他們的偏執,強化內坦亞胡指以色列遭到孤立的説法。對巴勒斯坦人來説,這錯誤地提高了他們建國的希望,卻沒有明確途徑能讓他們實現合法的民族夢想。”
長期以來,國際社會普遍認為兩國方案是解決以巴衝突的唯一方式。5月10日,聯合國大會通過決議,認定巴勒斯坦國符合聯合國會員國資格,建議安理會重新審議巴勒斯坦的入聯申請。
美國雖然也在推動以色列同意建立巴勒斯坦國的道路,但在表決中行使了否決權。美國強調,承認巴勒斯坦國須通過談判來實現,並考慮到以色列的安全利益。