分析:賴清德就職演説使兩岸敵意螺旋升高 | 聯合早報
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台灣總統賴清德的就職演説引發北京強烈不滿,對台發動一系列文攻武嚇;賴清德政府事後則重申兩岸政策並未改變,且富有善意。台灣學者分析,這次事件凸顯台灣新政府與北京之間存在嚴重認知落差,未來四年兩岸敵意恐進一步螺旋升高。
賴清德星期一(5月20日)在就職演説中,以《中華民國憲法》為依據,具體闡述“中華民國與中華人民共和國互不隸屬”,更進一步強調“無論是中華民國、中華民國台灣,或是台灣,皆是我們自己或國際友人稱呼我們國家的名稱”。
相較於前任總統蔡英文2016年就職時以“對岸”稱呼中國大陸,賴清德在演説中則直稱“中國”。
這樣的論述引發北京強烈不滿,除了官媒連日撰發評論批評外,大陸國務院台灣事務辦公室發言人陳斌華兩天內連續發佈三則新聞稿批評賴清德的談話,包括定調“台灣地區領導人‘5·20’講話是徹頭徹尾的台獨自白”等。
陳斌華還説,賴清德的談話“不僅沒有回答兩岸關係性質這一根本問題,而且妄圖改變兩岸關係性質。這是對一箇中國原則的嚴重挑釁”。
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身兼中共中央對台工作領導小組秘書長、中共對台第三把手的中央外辦主任兼外長王毅,更是點名批評賴清德“背叛民族和祖先的醜行令人不齒”。
他也特別提到,“任何人妄圖挑戰一箇中國原則,都將以失敗告終。他們每興風作浪一次,國際社會堅持一箇中國的共識就鞏固一分,對中方立場的理解支持就增進一分”。
台灣政治大學東亞研究所特聘教授王信賢接受《聯合早報》採訪時研判,當賴清德強調台灣與世界的連結,北京就會更進一步以“中國代表世界”回應。
就在賴清德就職當天上午,大陸國家安全部在微信公眾號發文,批評美台掏空“一中原則”,並強調聯合國大會2758號決議內容確鑿,邏輯嚴密,不容質疑等,“承認中華人民共和國政府的代表是中國在聯合國的唯一合法代表”。
兩度陪同前總統馬英九出訪大陸的政治大學東亞所名譽教授邱坤玄,5月22日出席台灣輔仁大學外語學院日本暨東亞研究中心舉辦的選後座談會時,對照王毅的説法進一步指出,美國近年確實援引聯大2758號決議,主張“台灣地位未定”,藉此促進台灣的國際參與。
他研判,接下來北京針對台灣的國際鬥爭,將會圍繞以“一箇中國原則”,對付基於聯大2758號決議的台灣地位未定論。
聯大2758號決議於1971年10月25日在聯合國大會會議表決通過,內容是關於“恢復中華人民共和國在聯合國組織中的合法權利問題”,承認中華人民共和國代表為中國在聯合國組織的唯一合法代表,同時驅逐當時蔣介石政府的代表。
在賴清德就任後,北京除了嚴詞文攻之外,解放軍東部戰區自5月23日起一連兩天於台灣海峽,台島北部、南部、東部及金門島、馬祖島、烏丘嶼、東引島周邊,展開“聯合利劍—2024A”演習。
這次軍演範圍遠超過美國眾議院前議長佩洛西2022年訪台後的軍演。分析普遍認為,這很可能是解放軍攻台時封鎖台灣對外聯繫的軍力佈署。
中國大陸解放軍東部戰區5月23日起再次實施圍台軍演,範圍涵蓋台灣海峽,台島北部、南部、東部及金門島、馬祖島、烏丘嶼、東引島周邊,被解讀為攻台時封鎖台灣對外聯繫的軍力佈署。圖為台灣空軍一架幻影2000型戰鬥機,5月23日準備降落在新竹的一個空軍基地時,引起民眾觀望。(法新社)
對於大陸的文攻武嚇,賴清德政府態度相對低調,且不斷重申就職演説已傳達善意。
台灣政府的大陸委員會副主委梁文傑5月23日主持例行記者會時進一步指出,賴清德在演説一開始就説“依據中華民國憲政體制”,這當然包括《中華民國憲法》《中華民國憲法增修條文》以及兩岸人民關係條例。
梁文傑説,因此新政府在兩岸政策上、在國家定位上是一貫的、沒有改變。
針對賴清德就職演説提出兩岸對話重啓對等觀光旅遊、大陸學位生來台就讀,梁文傑則再次喊話,希望北京可以加以回應。
他更提出,在重啓雙邊對等觀光旅遊部分,可以看到大陸先前有拋出一些主張、要求、前提,不符合台灣對於雙邊對等觀光的期待;不過目前仍把這些對岸拋出的要求列入考慮中,將會積極地面對問題。
但台灣國家安全局外圍智庫“亞太和平研究基金會”執行長董立文,在賴清德就職隔天就在國策研究院舉辦的座談上坦言,台灣過去幾任民進黨籍的總統提出温和、有節制的論述,北京都不領情。這次賴清德無論説什麼,對岸都不會接受,索性直接發出堅定而清晰的信號,“不再讓北京得寸進尺”。
邱坤玄則在輔大座談會上研判,從賴清德演説過後兩岸的反應可以看出,雙方對彼此認知落差都很大。大陸對自身發展深具信心,認定時間站在他們那邊;賴政府也深信與美國關係深厚,定能與大陸抗衡。
他認為,這將使未來四年兩岸敵意進一步升高,台灣恐怕要將重點放在危機預防上。
至於兩岸的互動模式,邱坤玄推斷,北京未來仍有可能會選擇性地與若干民進黨人接觸,但絕不可能有官方、黨際之間的互動。