許寶琨：低薪工友過去10年整體薪金漲30％清潔行業漲幅最顯著 | 聯合早報

許寶琨説，過去十年，本地低薪工友的整體薪金漲了30％，貧富差距正在縮小。其中清潔行業薪金漲幅最為顯著；陳國明也透露，對比十年前，本地清潔工最低薪金從1000元漲至約1700元，增幅高達70％。

許寶琨。（徐穎荃攝）

永續發展與環境部兼人力部高級政務部長許寶琨醫生昨晚出席由民情聯繫組、《新明日報》和人力部聯辦的對話會時説，數據顯示，本地低薪工友在過去10年的薪金漲幅達到30％，這對比同一時期的中位數中等收入工友，他們在過去10年的薪金漲幅為22％。

許寶琨説：“低收入工友的薪金漲幅比中位數中等收入工友的薪金漲幅要高了8個百分點。也就是説，隨着時間的流逝，低薪工友的薪水更接近平均收入工友的工資了，所以貧富差距是有拉近的。”

許寶琨強調，這項數據十分重要，因為它體現了我國的社會契約，在整體社會發展的進程中提升低薪工友，扶助他們獲得薪水提升，不讓他們落在後頭。

陳國明：清潔工最低薪金增70％

陳國明。（徐穎荃攝）

總理公署高級政務部長兼全國職工總會副秘書長陳國明以“清潔工”的薪水舉例説明，2014年政府在清潔行業試行漸進式薪金模式（簡稱PWM）時，當時清潔工的薪金為1000元，如今過去10年，本地清潔工的最低薪金已達到約1700元，增幅高達70％。

陳國明説：“這是一個很好的例子，假如我們沒有漸進式薪金模式，我相信可能我們的最低工資可能還在1200到1400元左右。”

這場主題為“好好談一談之扶助低收入工友更上一層樓”的對話會在報業中心舉行，共吸引130人出席。除了許寶琨和陳國明，新加坡全國僱主聯合會委員符標雄也參與對話，並解答公眾的提問。活動由UFM100.3電台主持人劉偉龍主持。

（前排左四起）新加坡全國僱主聯合會委員符標雄、人力部兼永續發展與環境部高級政務部長許寶琨醫生、總理公署高級政務部長兼全國職工總會副秘書長陳國明，以及《新明日報》總編輯朱志偉昨晚和與會的公眾合照。（徐穎荃攝）

完成就業技能課程可獲1千元 許寶琨：比中馬票還易

許寶琨以比中馬票還易的有趣言論，鼓勵低薪員工提升自己，一旦完成就業技能計劃（Workfare Skills Support）課程即可獲高達1000元現金獎勵。

針對部分低薪工友反饋沒有時間也沒有錢參與技能培訓，許寶琨説，政府給予僱主和個人很多機會和津貼。不論是僱主要求員工參與培訓，亦或是個人想要通過提升技能來找到更好的工作，都能夠找到相關的津貼。

從去年7月1日起，符合要求的低薪工友可受惠於加強版的就業技能計劃，他們只要持續完成培訓後，即可獲得高達1000元的“持續技能提升獎”（Training Commitment Award），高於早前的最高400元獎勵金。

除此之外，一些需要由個人支付的指定課程還會給予培訓補助。

許寶琨説，完成課程培訓不僅可領取高達1000元的現金獎勵，同時僱主還可能給予員工加薪，“這比你去買馬票還容易中。”

政府去年10億補貼 7萬僱主受惠

政府去年發放10億元補貼，7萬名僱主受惠。

許寶琨認為，相較於其他國家的勞資政三方合作，這種經濟模式在我國才真正的體現了出來，它的落地開花是三方經過磋商，所取得的一個平衡結果。因此，我們不能一味地抬高員工的薪金，而忽略了僱主的營運成本；反之，我們也不能只顧及到僱主的利益，而忽略了員工應得的薪金。

有鑑於此，他説去年當局在漸進式加薪補貼計劃下發放了約10億元幫助7萬名僱主。今年加碼，資助加薪額會從30%調高到50%，即僱主若每月多給工友100元，政府這兩年就會幫忙承擔多達50元。

他指出，這筆補貼讓僱主即使在疫情中，也有辦法讓員工繼續在薪金方面得到提升，公司也有辦法繼續生存下去。

漸進式薪金網站 將推出2新功能

漸進式薪金網站，接下來將推出兩項新功能，日後或推出其他語言如中文版，讓不諳英文的公眾也能查詢資料。

當局今年初推出漸進式薪金網站（Progressive Wage Portal），讓低收入工友查詢他們的職位、薪金以及應得的最低薪金。

許寶琨在對話會後接受訪問時透露，目前正在優化網站，功能提升後，符合領取就業入息補助（Workfare Income Supplement）的低薪員工，將能查看他們當下已經領取的就業入息補助金額。他們日後也能通過該網站查看包括加班費在內，所應領取的薪金。這兩項新功能的推出日期尚未定下。

此外，當局將研究以中文和其他官方語文呈現網站的內容，方便不諳英文的公眾也能上網查詢。

‘一刀切’做法雖易實行 最低工資模式或存2問題

為何我國選擇漸進式而非最低工資模式？許寶琨表示其他國家實行最低工資，但基於現實挑戰就不易被提高，最低工資可能變成最高工資。

許寶琨説，由政府制定一個最低工資制度，所有行業落實相同的最低工資，這種“一刀切”的做法雖然實行起來容易，但是可能存在兩個問題：

其一，最低工資很可能變成最高工資。

假如政府制定最低工資為1500元，那麼公司很可能認為1500元薪金已達到政府的要求，就不會為員工提供更高的工資。最終，1500元最低工資很可能淪落為最高工資。

這是發生在落實最低工資制度國家或區域的真實情況。許寶琨透露曾到亞洲區域進行訪問時，當地有司機表示，儘管政府設立最低工資制度，但十多年來幾乎“原地踏步”沒有漲薪，最後無奈辭去工作成為私召車司機。

其二，不能適應市場的需求。

許寶琨舉例，如果政府制定2500元的最低工資門檻，而一名最低級別的工友負責最簡單的工作，公司又不得不根據最低工資支付2500元薪水，若負擔不起，公司最終可能面臨倒閉。

因此，許寶琨説：“一刀切的問題就在兩個極端，它不能夠適應市場的需求，一方面對某些工作來説可能是太低了，對某些工作來説可能是太高了。”

許寶琨強調，漸進式薪金模式的好處在於它的伸縮性更大一些，它可根據行業和領域的特定需求去量身定製，每個行業都有其潛在的最低工資，作為漸進式薪金模式的第一個梯級，隨着員工技能提升，生產力的提升，員工薪水也會有所提升。

另外，許寶琨也提到，本地實際有一個全職員工的最低薪金門檻（Local Qualifying Salary，簡稱LQS），目前是1400元，今年7月起將調高至1600元。換言之，公司欲聘請外籍員工，必須給本地僱員至少1600元的月薪。

5182企業獲漸進式薪金標誌 符標雄籲消費者支持

符標雄。（徐穎荃攝）

5182家企業獲漸進式薪金標誌，符標雄呼籲消費者支持這些企業。

根據新加坡工商聯合總會網站資料，目前已有5182家企業獲得漸進式薪金標誌。

漸進式薪金標誌。（人力部提供）

符標雄説，除了勞資政夥伴的緊密合作和努力，消費者的支持也很重要，他藉機呼籲大家不要將價格作為消費的唯一考量，也考慮獲認證的商家。他認為，企業已盡了本分，希望消費者也能助一臂之力，讓企業更好地幫助低收入員工。

若違反規定 僱主將被取締

僱主若違反漸進式薪金模式的規定將被取締，包括禁止聘請外籍員工。

針對昨晚有與會者反映，有些公司可能沒遵守漸進式薪金模式相關規定，許寶琨説，人力部調查顯示，大多公司都是支持的，僱主也認為這是一個能夠留住員工的措施。

他也説，當局會持續關注這個情況，若有僱主違反規定，將會採取必要的行動，包括禁止公司聘用外籍員工，這會對公司運作產生一定影響。不過，他不排除一些公司或許是忽略或不熟悉相關規定，所以人力部會從寬處理，但若非如此，而當局介入調查和進行協商後，公司還是不改做法，人力部就會展開取締行動。

除了當局展開調查，員工也能通過工會或向當局舉報，許寶琨強調，須多管齊下，才能杜絕違例行為。

漸進式薪金模式3好處

漸進式薪金模式的三大好處：

•符標雄：漸進式薪金模式能幫助僱主以更好的工資和工作更好地吸引和留住人才。

符標雄説，漸進式薪金模式能幫助僱主以更好的工資和工作，更好地吸引和留住人才。

符標雄説，僱主難免會因為員工薪水增長而擔心影響生意成本，因為提高生產力不是一朝一夕的事。所幸，政府推出了漸進式加薪補貼計劃來幫組僱主在過渡時期減輕成本壓力。

僱主在給予總月入不超過2500元的居民僱員加薪至少100元時，政府將在2024年資助50％的加薪額，比2023年財政預算案宣佈的30％，高出20個百分點。

•陳國明：保護工友，提升技能後獲得更好的事業前景。

陳國明説，職總保護工友不單單是保護他們的工資，還要促進工友的工作環境和福利，以及工作前景，而不是日復一日做着同樣的工作內容，一做就是幾十年。

漸進式薪金模式能鼓勵工友提升技能或學習新技能，藉着僱主和企業的轉型，在未來得到更好的工作前景和發展。

•許寶琨：注重提高了生產力，使僱主能夠通過可持續的工資增幅與工友分享收益。

許寶琨説，勞資政三方的合作至關重要，當勞資雙方的合作得到一定的妥協之後，之間面對的一些問題，政府再給予適當的補助來繼續推動，完成更好的過渡。而隨着工友的技能提升，企業的生產力也會得到提升，從而提升到另一個平台。

目前，我國漸進式薪金模式已涵蓋九個行業和領域。在漸進式薪金模式、最低薪金門檻和漸進式薪金標誌（簡稱PW Mark）認證計劃的相輔相成之下，本地每10個底薪工友當中就有九人受惠。