三大一線城市接連出手 中國樓市政策力度超預期 | 聯合早報

作者：龐無忌、馮玲玲

短短兩天內，上海、廣州、深圳接連調整購房政策。觀察認為，此番多項政策力度超預期，三大一線城市購房門檻大幅降低，將有助於提升樓市活躍度，更好滿足剛性和改善性購房需求。

購房門檻大幅降低

一線城市是中國購房門檻最高的地方。此番上海、廣州、深圳均放鬆限購、限貸政策，大幅降低購房門檻。

上海27日發佈樓市新政“滬九條”，將非滬籍居民購房所需繳納社保或個税年限從最低5年降至3年。同時提出，非滬籍單身人士可購買外環內二手房；二孩及以上家庭可增購1套房等。

鏡鑑諮詢創始人張宏偉接受中新社記者採訪時表示，上海此次大幅調整限購政策，將使得符合購房條件的羣體大量增加。符合購房資格的羣體增多、更多購房需求入市，其他諸如降低首付和利率的相關政策才能真正發揮效果。

廣州力度更大。廣州28日發佈的房地產新政將在限購區域購房所需繳納社保或個税年限從2年降至6個月，這是一線城市中最低的。廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉指出，直接原因是廣州所在的珠三角地區外來人口多、佔比大。非户籍人口也是當下住房需求的潛力所在。

此前深圳已對限購政策進行優化，縮短購房所需的繳納社保或個税年限。此次，深圳也同步下調了一二手房商貸首付比例，有助於降低購房門檻。

多地首套房首付進入“15%時代”

限貸政策大幅調整也是本輪房地產調控政策組合拳的重要發力點。“5.17”新政發佈後，各地紛紛調降貸款購房的首付比例和房貸利率。

例如：經過調整，上海、深圳均將首套住房最低首付比例降至20%。廣州則直接將首套、二套房最低首付比例降至15%和25%，取消房貸利率下限。5月29日，天津亦將首套、二套首付比例降至15%、25%的全國下限水平，取消房貸利率下限。房貸利率的下調將真正降低購房成本和月供壓力。

中原地產研究院統計數據顯示，中國超八成城市已開始執行最新房貸政策。300多個地級以上城市中，明確執行15%首套房首付比例的城市已超200個，還有超250個城市取消房貸利率下限。中國多地已進入首套房首付“15%時代”。

另據中指研究院統計，5月17日以後跟進房貸新政的30個重點城市中，除滬深兩城外，其餘28城均將首套房最低首付比例降至15%。

此外，廣州還在本輪新政中，針對非限購區域有條件地放開了第三套房的貸款。李宇嘉指出，這突破了此前差別化信貸政策對“三套以上不能貸款”的限制。

保障性住房或成後續政策重點

上海、廣州、深圳新政出台後，業內人士認為北京跟進的可能性較大。不過，中原地產首席分析師張大偉表示，不同城市調控力度不同，北京樓市政策大概率力度會弱一些。

李宇嘉則認為，在近期降成本、降低購房門檻等政策綜合作用下，市場預期將得到提振，疊加近幾年房價已有所調整，未來一段時間，核心城市樓市銷售活躍度有望提升。不過目前，樓市仍存在市場供應較大、預期偏弱、居民支付能力相對不足等問題，後續仍需税收、保障性住房建設等發力共同發揮作用。

他表示，如“5.17”新政中部署的城市政府可組織地方國有企業以合理價格收購一部分存量商品住房用作保障性住房等政策，尚未落地，未來還需加快落地，加速庫存去化、穩定價格預期和市場信心。