亞洲需要那麼多威懾嗎? 中美代表激辯區域穩定理念 | 聯合早報
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中美代表在香會首場特別會議針對理念問題舌戰,美國印太司令部司令帕帕羅提出,威懾和保證雙管齊下可防止衝突、維護穩定秩序,但中國前駐美大使崔天凱説,如果把彼此當做潛在夥伴並有互信,就無須威懾。
香格里拉對話星期五(5月31日)晚間開幕,兩名中美代表在開幕儀式前一場題為“亞太區域的威懾與再保證”(Deterrence and Reassurance in the Asia-Pacific)的特別會議上,展開了直率的討論。
與會的還有荷蘭國防部長奧隆格倫(Kajsa Ollongren)和法國國防副參謀長旺迪耶(Pierre Vandier)。
帕帕羅(Samuel Paparo)在開場發言時提出,威懾和保證是現代軍事戰略的基石,是尋求和平的不同方式。
他説,人工智能興起,以及世界經濟進一步一體化等,都為21世紀帶來巨大的挑戰。戰爭的代價從未如此高,所有人都肩負重擔,因此威懾和保證必不可少。
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崔天凱:若視對方為夥伴 即使有差異也無須太多威懾
在他之後發言的崔天凱則反駁,無論威懾或保證基本都只是工具和做法,而採取怎麼樣的做法取決於對世界、對自己和對彼此關係的認知。
崔天凱説,如果視對方為可以一起合作實現共同目標和利益的潛在夥伴,即使存在差異,也無須太多的威懾;如果相互有信心,就能給予足夠的保證。
崔天凱隨後還指出,自己是台上唯一的外交官和亞洲人,但充分了解美國和歐洲朋友為何如此關心威懾力,因為20世紀兩次世界大戰都起源於歐洲,目前該區域還有衝突。“但如今生活在21世紀,我們必須思考,這種做法當真服務全球和平的目的嗎?”
他説,亞太區域雖然也有戰爭,但過去幾年很有效地共建和平以及區域合作機制。“或許有一天我們可以比較經驗。”
崔天凱一席話引起帕帕羅反駁。他對崔天凱説:“我親愛的朋友,你説得好像我們這裏三個人都想戰鬥,這絕對是我們最不想做的事……我們和你一樣渴望和平。”
雙方交流一番後,進入問答環節。作為中方代表的崔天凱收到最多提問,菲律賓和中國在南中國海的爭端近期有越演越烈之勢,有人提問他是否擔心中國海警的活動會引發美國介入。
崔天凱並沒有直接回答,只強調中國海警只是捍衞合法權利。他也稱,中國一直努力與南中國海聲索國相互取得理解,在設法處理分歧的同時,發展雙邊關係並繼續進行海事合作,包括通過亞細安框架處理問題。
他又不點名批評美國説:“在沒有任何外部干涉下,事情可以很好、很和平地進行……但有區域外的人員試圖利用現有爭端,使事情變得更糟、更難以解決。”