李智陞：以人為本推動城市發展 聽取民意實現最佳解決方案 | 聯合早報

在重新塑造與發展城市、為城市注入活力時，必須以人為本，並且讓人民參與其中。政府在聽取民意後，必須平衡各方的需求，才能找出最佳解決方案，帶領城市繼續向前邁進。

國家發展部長李智陞星期天（6月2日）下午為世界城市峯會（World Cities Summit）的市長論壇（World Cities Summit Mayors Forum）開幕，他強調與人民對話對政府規劃工作的重要性。

他指出，許多城市正面對氣候變化及人口老齡化這兩大挑戰。全球城市已感受到極端氣候帶來的影響，而這不只是一個環境問題，更實實在在威脅着人們的生存。各城市在應對氣候問題的同時，也必須讓人民的住家及社區煥發活力，年長者才能獨立自主地生活，優雅地度過晚年時光。

李智陞認為，要克服這兩大挑戰，政府必須小心地進行長期規劃，並保持同人民交流，把人民的意見納入規劃中。他以新加坡為例子，説明新加坡如何善用僅有的約730平方公里土地，來滿足國防、住房、工業及建造重要基礎設施等方面的需求。

“這種謹慎管理的精神是新加坡方式的獨有特徵。我們不能只是消費這個城市和它的資源，而必須給予妥善管理，負起小心規劃、好好為我們下一代發展這座城市的重任。”

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](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_06_01_685945) 在進行規劃時，與人民交流及聽取民意是不可或缺的環節。李智陞説：“各方的需求相互競爭，而各類需求也可能源源不斷。我們的計劃未必總是能夠符合每個人的期望。不過，通過與人民的定期對話，大家能夠了解彼此的不同觀點，尋求共贏的解決方案，一同重新想象新加坡的未來。”

共有96個城市的市長及政府官員出席今年的市長論壇。（陳斌勤攝）

“城市終究有關人民。我們必須積極地讓他們參與到我們的規劃裏頭。我們重新塑造與想象共同未來、讓城市煥發活力的各方面努力，必須以人為中心。”

96城市市長官員 出席本屆論壇

今年的市長論壇有來自96個城市的市長及政府官員出席。同往年一樣，多個城市的代表在論壇上分享了他們在城市發展方面的經驗。

當中，美國紐約市的氣候事務主任阿加沃爾（Rohit Aggarwal）分享了紐約市政府推行建築脱碳（building decarbonisation）相關條例的經驗。

阿加沃爾接受《聯合早報》訪問時講述，紐約市政府如何同市民溝通，爭取他們支持與遵守條例。

他強調，如果沒有市民支持，建築脱碳條例只不過是一套徵收碳税的條例，而不能真正發揮應有的環保作用。這是因為除了市區中心的高樓大廈由大企業擁有，紐約的許多建築物都是民居，而小業主可能不瞭解相關條例，也可能沒有經濟能力執行條例。

紐約政府於是展開大規模公共教育，積極同市民溝通交流，讓他們瞭解實行建築脱碳條例的目的。

紐約市的氣候事務主任阿加沃爾受訪時講述，紐約市政府如何同市民溝通，爭取他們支持與遵守建築脱碳的相關條例。（陳斌勤攝）

紐約民房多建於75至110年前，採用中央暖氣系統，個別單位沒有可控制暖氣的操作裝置，導致一些居民在冬天時開窗散熱。浪費暖氣也就是浪費能源，並不環保。紐約市政府的其中一項工作，就是爭取業主們改善房子的暖氣系統。

世界城市峯會由宜居城市中心（Centre for Liveable Cities）和市區重建局聯辦，每兩年在新加坡舉辦一次。市長論壇是峯會的一個重點項目。市長論壇每年舉辦，除了新加坡，贏得李光耀世界城市獎的城市也會輪流主辦。奧地利首都維也納將主辦2025年的市長論壇。