謝雙龍：“居者有其屋”的四張面孔 | 聯合早報

掛在建屋發展局中心大廳、由著名書法家潘受手書的“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏，風雨不動安如山”，堪稱新加坡國家名片之一。這幅作品及其象徵的新加坡組屋制度，不時在中國社交網絡上引發討論和迴響，算是一種反向的文化輸出，但很多時候，談論者對組屋的理解只見樹木不見森林，只看到組屋是一種福利住房，“大庇天下寒士俱歡顏”，卻往往忽視了組屋制度是一連串政策的集合，存在多張面孔。

組屋首先是一種“新加坡原始股”。這是有點奇怪的表述，但當初從不同的公共住房制度中作出選擇時，建國總理李光耀的主要考量，就是給每個公民一份“原始股”。一方面，他堅信有恆產者有恆心，如果每個人都擁有房屋（而不是去租房屋），國家會更加穩定。另一方面，從擁屋者的視角，這份原始股收益巨大。從有統計數字的1990年算起，轉售組屋價格平均增長6.3倍，不僅遠超通貨膨脹，甚至超過同期私宅的漲幅。作為對比，同期以美元計價的新加坡人均國內生產總值，也剛好上漲了約六倍。經濟高速發展自然帶來房地產價格上漲。如果當初不是讓大家去買組屋，而是去租組屋，新加坡人就很難通過房子分享發展的果實，政策的效果就可能完全相反。

其次，政府作為組屋用地唯一供應者，有強大的決心和執行力來保證供給。過去60年，建屋局總共建了超過100萬個組屋單位，2023年就推出2萬4447個組屋單位。充足的供給是“居者有其屋”的前提，假如沒有大規模而持續的新房供給，組屋要麼很貴，要麼嚴重短缺須要排長隊，組屋故事就無從談起。