台立法院或否決行政院立院改革法案複議案 行政院將提出釋憲案 | 聯合早報
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台灣行政院對立法院三讀通過的立法院改革法案提出複議,立法院星期五(6月21日)將對複議案進行表決。依目前朝小野大的政治生態,複議案很可能被否決。
行政院長卓榮泰星期四(6月20日)在立法院全院委員會備詢時指出,若複議案沒辦法順利成立,依照憲法行政院要接受,但仍可提出憲法救濟管道,將與公法學者、行政院會內部討論,在法律生效後提出釋憲。
《憲法》57條原本規定,行政院若複議失敗,行政院長應接受該決議或辭職。但《憲法增修條文》第3條第2款第2項僅有“行政院院長應即接受該決議”,因此複議案若失敗,卓榮泰無須請辭。
立法院5月底三讀通過《立法院職權行使法》及《刑法》修正案等立法院改革法案,要求總統應到立法院進行國情報告、藐視國會會有罰則、強化人事同意權,並將立法院國會調查權及聽證權入法。
行政院認為有違憲導致窒礙難行,移請立法院複議。卓榮泰星期三(6月19日)、星期四兩天赴立法院説明並備詢。
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卓榮泰在答覆執政的民進黨立委郭國文詢問時説,複議案若失敗,行政院會在法律生效後提出釋憲。
郭國文也提醒説,複議案被否決後會有兩個空窗期:一為法律生效後,憲法法庭裁判前;二為大法官作出暫時處分六個月失效後,釋憲還沒出爐,行政院將如何因應?
卓榮泰説,社會大眾都在看行政、立法兩院對憲法的認知與遵守,此時不應做太多爭議行為,否則會引起更大憲政紛爭,甚至引起人民更大的反感;若在野黨要行使調查權,借調檢察官給立法院,他會優先考量以行政工作、主要人力規劃及政策推動為主。
在野國民黨立委徐巧芯則針對卓榮泰先前在臉書列出立法院沒有實質討論、違反民主原則,以及“無差別”調查民眾,聽證範圍過廣等七項理由要複議,但在給立法院正式複議的公文書卻變成六項,且拿掉“沒有實質討論”“無差別”等字眼,抨擊行政院公然對民眾説謊。
卓榮泰解釋,臉書的內容是他當時的心情,正式公文書要用比較法律的用詞,內容差不多。
親綠公民團體原本預計從星期三起連續三天號召“青鳥”羣眾上街表達反對看法,但這兩天出席人數與5月底上萬人有明顯落差。
國民黨立委星期四晚上已排夜班固守議場,防範星期五表決的變數。國民黨此次也將動員“藍鷹”羣眾,於星期五上午與“青鳥”羣眾互別苗頭。警方佈署500名警力將雙方隔開。