大陸頒佈懲獨意見 台學者：擬以法律戰達心理戰效果 | 聯合早報

針對中國大陸頒佈懲治台獨分子22條意見，台灣學者分析，北京此舉意在表明大陸對台獨行徑有主導權，並通過法律戰達到輿論戰和心理戰效果，短期必然衝擊兩岸交流氛圍，但中長期還是要看兩岸如何堆迭善意。

中國最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部星期五（6月21日）共同發佈懲治台獨分子分裂國家的法律文件，最重可判處死刑，還可以“缺席審判”，且終身追責。

綜合《中國時報》《聯合報》報道，台灣淡江大學兩岸關係研究中心主任張五嶽星期五分析，從法律層級角度看，此次《意見》是以《反分裂國家法》《刑法》和《刑事訴訟法》作為立法依據。

張五嶽解釋，北京之所以採取《意見》形式，主要是因為“反獨懲戒”在法律上不容易單獨立法，沿用大陸既有的《刑法》《刑事訴訟法》相對合宜，且《刑法》就已觸及分裂、顛覆國家等行為，但《意見》也增添如“缺席審判”“終身追究”等一般法律沒有的規定。

他説，中國大陸針對台獨行徑立法，首先是想要對內有所交代，通過依法反獨表明北京對反獨或兩岸關係有主導、主動權；對外則宣示“兩岸同屬一中”，彰顯任何涉及國家分裂與台獨的行徑，都是大陸內部法律所不允許的。這是兩岸內部事務，大陸能依據“國內法”依法解釋台獨，甚至審判台獨。

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[中國大陸頒佈懲治台獨分子22條意見 最重可判死刑

](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_06_22_690026) 張五嶽指出，最重要的是可以達到威懾台灣的目的，只要違反北京所認定的台獨行徑，大陸就可依法懲獨。“大陸這次等同是透過法律戰，來達到輿論戰和心理戰的效果。”

張五嶽認為，北京方面對台“硬的手段”都已經出手，包括首先的外交孤立封殺 ，其次文攻武嚇，第三就是貿易脅迫，而最後則是法律懲獨。

他研判，兩岸的民間互動、人員間交流，短期內多少會受到影響，這是“底線思維”操作，不向台獨與外部勢力釋放錯誤訊號，但大陸對台主軸還是“融合發展”，因此中長期就看大陸還有無其他“軟的一手”，能否堆迭更多善意。