社論：有效杜絕鳥患的挑戰 | 聯合早報

國家環境局、國家公園局與新加坡食品局聯合宣佈，它們與碧山—大巴窯、宏茂橋以及丹戎巴葛市鎮理事會合作，展開為期六個月的鴿子管理試點行動，以控制野鴿的數量。這是繼去年烏鴉襲擊路人事件後，有關當局遏制鳥患的另一個動作。

國家發展部兼通訊及新聞部高級政務部長陳杰豪在臉書貼文説，本地的野鴿繁殖率高，而且天敵少，若不加以控制，它們的繁殖能力每年達五次之多。野鴿羣居組屋區，污染及影響公共衞生。他指出，試點計劃若有成效，將推廣到其他市鎮。

鴿子管理行動計劃包含四個策略：一是避免讓人類食物殘渣成為鴿子的食物來源；二是對喂鳥者採取執法行動；三是加強公眾教育與社區參與；四是通過誘捕及人道毀滅，減少野鴿的數量。

根據公園局對本地鳥類棲息和覓食模式的研究，野鴿吃的食物中有70%來自人們的餵食以及食物殘渣。由於覓食容易，導致野鴿數量激增。在冠病疫情期間，小販中心的食物殘渣少了，鴿子得花更多力氣覓食而影響繁殖能力，當時鴿子的數量大幅下降。

有鑑於此，這次的試點計劃將加強小販中心和食閣的食物殘渣管理，包括迅速清理食客歸還後的托盤和碗碟；減少小販中心的開放式托盤歸還架；安裝更多鳥網、防鳥的釘子和電線等，以防止鴿子棲息覓食。

此外，有關當局將通過宣導以及罰款軟硬兼施，確保食客在小販中心用餐後歸還托盤及清理餐桌。同時，執法人員將在鴿子餵食熱點部署閉路電視及巡邏，以抓拿喂鳥者。初犯者罰款高達5000元，重犯者則高達1萬元。

在處理鳥患的諸多策略之中，撲殺是最直接也是過去常用的手法。然而，隨着公民團體的興起，公眾參與的需求提高，助長了多元的聲音，尤其是在環境保育以及動物關愛領域。他們成為處理鳥患問題的主要利益相關者之一。

對於動物關愛羣體而言，撲殺野鳥是殘忍及不人道的行為。他們把鳥患問題歸咎於公眾的行為，並呼籲人們與動物和平共存。有關當局也與時俱進，在處理鳥患問題時，不再“撲殺”野鳥，而是採取“誘捕與人道毀滅“的方式。

相對於直接的撲殺，誘捕與人道毀滅所須的時間與成本較高。在誘捕操作期間，動物管理公司的員工要在現場監測，以免其他鳥類或動物誤食藥物。工作人員也會設置安全標誌，提醒公眾遠離工作區。接着，工作人員使用二氧化碳對鴿子進行人道毀滅，並清除誘餌區的死鴿。

即使是人道毀滅，動物關愛羣體仍然反對通過捕殺來控制鳥患。一名獸醫在接受《聯合早報》訪問時指出，使用二氧化碳滅鳥雖快捷，但仍屬於“不必要的生命剝奪”。她説，各種鳥類在新加坡的生態系統中都有各自的位置，“我們的社會應在道義上，極力反對不必要的安樂死”。

在處理鳥滿為患問題時，不僅要考慮動物權利，更應照顧公眾福祉。野鴿是長了翅膀的老鼠，更易散播傳染病。一名傳染病專家指出，人們在接觸鳥糞或吸入清理鳥糞所產生的灰塵時，可能會感染疾病。另一方面，公園局指出，它在2020年至2022年每年接到關於烏鴉的投訴達3000起至4000起，其中10%涉及烏鴉襲擊公眾事件。

公園局一名專家指出，原鴿及烏鴉是入侵者，並非原生物種，對本土的生物多樣性構成威脅。它們在新加坡又缺乏天敵，若繁殖率失控將破壞生態與環境。公園局沒有公佈我國野鴿的數量，但指出，在推行試點計劃的三個市理會所管轄的地區中，有“許多”超過100只鴿子的鳥羣。另一方面，一名博士後研究員估計，新加坡在2018年的原鴿數量達19萬隻之多。這對新加坡這個小島顯然是負荷過重。

須知新加坡是人口密集城市，非原生的野鴿和烏鴉大量雜居其中，根本就違反自然現象。自然之道，一貫遵循適者生存的無情法則：控制人類食物源是一種辦法，直接撲殺或人道毀滅以降低傳染病擴散風險是另一種。處理鳥患問題，有必要避免本末倒置，誤把動物權利置於公眾福祉之上。